连续多年稳居全国百强区榜首的顺德，为何提出争当“湾区小深圳”？对标深圳是照搬城市模式，还是走出差异化协同新路？坐拥万亿制造底盘，顺德又要破除哪些发展短板才能兑现这一目标？

　　7月21日，“深企领航，聚势扩圈——与在顺深企共绘‘湾区小深圳’新篇”政企主题茶话会在顺德华桂园举办，佛山市委常委、顺德区委书记陈新文与银星智能、光启、华沿机器人等16家落地顺德的深圳企业代表面对面座谈，倾听企业扎根顺德的成长故事、人才与产业配套诉求。

　　围绕顺德争当“湾区小深圳”的定位内涵、顺深协同关系、差异化路径和短板攻坚，陈新文作出系统阐释，以“学习深圳、跟跑深圳、看齐深圳”三步走路子，清晰勾勒出“深圳创新+顺德制造”双向赋能的湾区产业合作新范式。

　　为何对标深圳？   两地同植改革基因、互补错位发展

　　今年初的全省高质量发展大会上，佛山市委常委、顺德区委书记陈新文作为县区级代表发言，首次抛出争当“湾区小深圳”的目标，迅速引发湾区各界热议。“顺德学习深圳不是不自量力，我们有很多相似点，比如顺德和深圳都有改革创新的基因。”茶话会上，陈新文回应说，顺德和深圳，骨子里都有敢闯敢试、不甘于躺平的改革基因，深圳的改革开放始于1992年，而顺德的改革从20世纪80年代就开始了，并贡献出了上百条经验，这是两地共通的精神底色。

　　他举例说，93岁的广锻德叔、80多岁的美的创始人何享健等老一辈顺德企业家始终扎根实业、勤勉实干，德叔每天清晨5时到厂、深夜才离厂，逢年过节还远赴海外拓展订单；何享健年过八旬仍坚持每日到企业办公。两位企业家都有拼搏特质，拼命向前、向上。

　　而在产业分工上，两地可形成互补格局。“深圳的研发从0到1、从1到10做得很好，而顺德的产业根基、产业链配套厚实，我们跟深圳之间不是竞争关系，是互补关系。”陈新文阐释，深圳擅长前沿技术原始创新，集聚高端研发人才与创投资本；顺德则依托完备家电、机器人、高端装备集群，海量技能工人与连片产业空间，可承接科创成果规模化量产。

　　以银星智能、奥比中光为例，这两家落地顺德的深圳企业，用开工投产速度生动印证了顺德极高的政务服务效率。银星智能2021年底由招商团队引入伦教，受深圳园区空间饱和、成本高企制约，企业曾遍寻珠三角多地，最终被顺德完整的产业链、亲清的营商环境打动。该项目落地推行“拿地即开工”，区级领导牵头专班全程协调报建、验收全流程，从厂房封顶到全面投产只用了8个月，2023年底顺利量产，投产后营收总额年均增速超30%，今年预计营收可达30亿元。

　　“顺德政府全程靠前服务，落地后，我们还顺利打通了与戴森、LG等国际头部品牌的合作渠道。”佛山市银星智能制造有限公司副董事长、常务副总裁张国栋透露，当前，企业布局的“三中心一基地”具身智能产业载体，年底即可建成，将持续赋能企业研发扩产。

　　无独有偶，机器人3D视觉龙头奥比中光于2023年选定容桂，布局自有智造基地，同样享受全链条服务，地块摘牌后迅速开工，短短9个月便实现厂房竣工投产，全程做到“合规前提下一路绿灯”。奥比中光（广东顺德）科技有限公司首席财务官陈彬表示，他曾在深顺两地工作二十余年，顺德务实高效的政务服务、完善的制造配套，为企业搭建起“深圳研发、顺德量产”的联动载体。

　　此外，速联科自深圳整体迁址顺德后，营收总额已连续三年增速超50%；光启顺德基地总投资超22亿元，产值年均增长30%，自有产业用地与高效落地保障，为企业增资扩产铸牢了根基。

　　人才层面，两地同样错位搭配。深圳人才生态以高层次人才为主，顺德人才生态以技能型人才为主，二者可构建跨城互补人才梯队。

　　对标深圳学什么？   学习、跟跑、看齐三步走

　　确定深圳为对标奋进的标杆之后，清晰可行的实施路径是落地见效的关键。

　　“深圳不可复制，争当‘湾区小深圳’，不是全盘照搬深圳模式，而是走出一条顺德的特色路径。”陈新文提出，对标深圳，但不是复制深圳。他用三句话清晰划定顺德的行动主线——争当“湾区小深圳”，可分三层逻辑推进：学习深圳、跟跑深圳、看齐深圳。

　　学习深圳，即永葆改革创新活力。当前，顺德十个镇街、51个区级部门根据自身实际赴深圳对标调研，已梳理190余项学习事项、出台200余条落地举措，包括布局具身智能系列科创载体，加大中小科创企业扶持力度，补齐创新孵化短板等。

　　跟跑深圳，即做实“深圳研发+顺德制造”核心模式。陈新文表示，顺德创新“1+1”联动招商，企业研发总部留在深圳，规模化制造落地顺德，两地携手共赢。当前，光启、银星智能、SKG、华沿机器人等深圳链主企业已布局多个前沿赛道，带动上下游配套集聚，形成集群生态。

　　看齐深圳，即全面提升城市治理与服务。对标深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市的治理、人才和生态建设经验，顺德全面推动产业园区转型为产业社区，完善居住、休闲配套；推出人才优惠等政策，破解企业引才留才难题。

　　“学习不是照抄照搬，要活学活用，结合顺德实际出台落地政策。”陈新文表示，在城市风貌上，顺德拒绝高密度高楼大厦，而是打造独具韵味的岭南文化精致小城，依托“百千万工程”、碧玉工程美化城乡；在产业布局上，顺德坚持“传统制造业丢不得也丢不起”，传统制造业是发展新兴产业和未来产业的根基，在传统产业升级基础上，承接深圳科创产业外溢。

　　“湾区小深圳”怎么建？   直面发展“贫困”，攻克核心短板

　　“顺德坐拥4400多亿GDP、稳居全国百强区第一名，但其实我们还有很多‘贫困’的地方，不能躺在百强区第一的功劳簿上，沾沾自喜，不思进取，小富即安。”陈新文以《摆脱贫困》一书为引，直击顺德建设“湾区小深圳”必须破除的三重发展短板，第一重“贫困”是高层次人才总量不足，现场公布了一组数据，佛山全市人才总量约248万名，其中博士仅占7600余人，顺德情况亦如是。座谈中，多家企业也集中反映了人才困境，比如，银星智能算力研发人才缺口大，SKG大量研发人员需从深圳引进，沃特测试、奥比中光呼吁加大青年生活配套供给等。

　　第二重“贫困”是原始创新生态薄弱，深圳拥有大量科研机构、创投基金、初创企业，创新链条完整；顺德制造业基础雄厚，但前端基础研究、中小科创孵化载体不足；第三重“贫困”是产城融合配套不完善，不少企业代表反映，现有产业园区功能单一，仅满足生产需求，园区周边交通、商业、休闲配套不足，缺少青年社交、消费场景。

　　对此，顺德明确了接下来建设“湾区小深圳”的攻坚路径，包括围绕重点园区、链主企业完善生活配套，打造有温度的青年发展空间；对标深圳人才政策，打造顺德特色人才服务品牌；联动高校共建实验室、实习基地，定向培育适配产业发展的技术人才，留住应届毕业生。

　　而针对企业现场提出的产学研技术合作、大型项目专项审批、厂区周边路网升级、本地产业链自给配套等诉求，各职能部门现场登记、建立台账，将逐项跟进落实。

　　“拜托大家在深圳多宣传顺德，多‘呼朋唤友’带动更多深圳企业到顺德共同发展，政企‘事业合伙人’携手打造命运共同体。”陈新文向16家在顺深企发出诚挚邀约。

　　而实际上，从深圳落地顺德的企业，已用实际行动投下了发展的信心票。银星智能计划在顺德布局算力研发中心，华沿机器人持续引进上下游机器人配套企业，东方龙大推动5G专网设备本地产销，松典科技联动高校拓展影像设备新赛道，沃特测试立志打造珠江西岸首家上市检验检测民企。

　　当前，深中通道已打通珠江东西两岸时空壁垒，半小时产业圈让深圳研发团队可高频往返顺德生产基地；顺德完备的全链条产业配套，大幅降低了深圳科创企业量产成本；连片低成本产业空间，解决深圳企业扩产受限痛点；亲清高效的政务服务，持续压缩项目落地和投产周期。

　　对标深圳而非复制深圳，是顺德立足制造业优势抢抓产业升级的战略抉择。依托“深圳创新、顺德制造”互补格局，顺德正全力补齐人才、创新、产城配套短板，搭建跨区域产业转化通道，为县域高质量发展、大湾区产业协同探索可复制样本。

　　整场茶话会的圆桌中央，一幅意境悠远的沙画暗藏着两地产业协同的美好寓意：一红一黄两只飞鸟相依共舞，红色大鹏鸟象征科创策源地深圳，金色凤凰则代表制造沃土顺德，一鹏一凤同向振翅，恰似两地产业双向奔赴、携手腾飞。