顺德图书馆_建言资政聚合力，顺德探索老旧物业活化路径

　　近日，顺德区政协委员建言资政座谈会——“旧韵新生，共探城市物业活化美化新路径”主题活动在伦教霞石艺华园顺利举办。本次活动汇聚顺德区政协委员、各职能部门、项目运营单位多方力量，立足顺德城市更新与基层治理实际，围绕老旧物业活化、街区风貌提升、文脉资源挖掘利用等核心议题开展深度研讨，凝聚发展共识、汇聚良策良方，为辖区存量空间提质增效、城乡风貌升级赋能助力。
　　老旧物业是承载顺德城市记忆、积淀本土人文底蕴的核心载体，更是顺德推进城乡有机更新、盘活闲置存量资源、优化人居环境的关键抓手。近年来，顺德摒弃大拆大建的传统改造模式，坚持“保护与开发并重、传承与创新共生”的发展理念，持续深耕老旧空间、闲置物业、历史建筑的改造升级工作，推动大批沉睡闲置的老旧资源摆脱破败困境，实现从“闲置沉寂”到“活力新生”的华丽蜕变，为城乡品质提升、村域经济发展注入全新动能。
　　当前，顺德老旧物业活化美化工作成效初显，但仍面临诸多堵点难点，制约着城市更新提质、人居环境优化和存量资源价值释放。据统计，顺德现有写字楼、写字屋约1.5万间，各类闲置物业超1500宗，且闲置资源多以村集体物业为主。为精准破解闲置资源盘活难题，顺德区农业农村局针对性出台《闲置屋盘活工作方案》，通过试点引领、模式创新、经验推广的方式推进闲置物业盘活工作，同时围绕人文经济发展、村域经济提质目标完善配套政策，重点培育打造村集体物业活化示范点位，以点带面推动全域盘活工作落地见效。
　　据顺德区农业农村局乡村建设股股长钟亮勤介绍，近两年顺德持续发力存量资源活化，培育落地了一批可复制、可推广的优质项目，勒流黄连市场、乐从大墩艺术村、北滘碧江水韵花街等改造项目成效显著。即便受外部环境多重因素影响，相关部门持续加大政策与资金扶持力度，累计完成30余个村集体物业的盘活升级与环境整治工作，有效解决了老旧闲置空间“脏乱差”问题，大幅提升城乡空间品质。
　　与此同时，当前顺德老旧物业活化运营仍存在诸多短板弱项，成为制约工作提质增效的关键瓶颈。钟亮勤表示，乡村专业运营人才匮乏、闲置物业信息壁垒突出、多数老旧物业手续不完善、市场化运营程度偏低等问题亟待破解。他以本次活动举办地艺华园为例，该场地曾长期荒废、是区域卫生整治黑点，通过村居引入专业运营团队，科学规划空间功能、精准改造升级，彻底盘活闲置乡村物业，实现了环境提质、资源增值、业态升级的多重效益，为村级老旧物业活化提供了优秀范本。
　　针对下一阶段活化提质工作，顺德区农业农村局将靶向施策、精准破题，从四大维度全面激活老旧物业发展活力。一是抓实规范管理，健全老旧物业盘活管理制度体系，夯实活化工作基础；二是强化人才引育，联合团区委打造青年友好型乡村建设体系，出台青创扶持专项政策，构建人才引进、培育、激励全链条机制，补齐乡村运营人才短板；三是拓宽参与渠道，撬动企业、社会组织、乡贤等社会资本广泛参与，构建多元共建活化模式；四是深化集体运营，推动各村（社区）成立“富村公司”，以专业化、规范化运营模式，统筹辖区内村集体闲置物业、老旧空间的统一管理、改造与运营，激活村集体经济内生动力。
　　在政策赋能城市更新与历史文化保护方面，顺德区住房城乡建设和水务局覃小玲博士介绍，目前顺德已获批上级超12亿元专项资金，全力支撑城中村改造、历史文化保护等重点项目建设。同时，辖区持续优化审批服务机制，出台既有房屋改造审批豁免政策，对符合条件的建筑装修、维修整治、抗震加固等项目，简化规划许可、施工许可办理流程，大幅降低老旧物业更新改造的制度门槛、时间成本，充分调动市场主体参与改造的积极性。

强化统筹赋能，深耕城市发展之路

　　老旧物业活化绝非简单的拆建翻新，守住岭南风貌、留存本土文脉、平衡公益属性与市场运营，是实现老建筑“旧韵新生”的核心要义。如何在活化改造中兼顾文脉传承与业态创新，实现古韵风貌与现代活力的有机统一，成为本次座谈会的热议重点。顺德区政协委员、伦教翁祐实验学校高级教师司徒桦提出，老旧建筑活化的核心在于“修旧如旧、精修活化”，既要做好建筑修缮保护，更要深挖历史底蕴、讲好本土故事，让乡愁转化为可触摸、可感知的文化符号。
　　司徒桦以伦教678文化街、艺华园、伦教粮苑等优质项目为例介绍，678文化街摒弃大拆大建，完整留存六七十年代建筑风貌，实现镬耳古建、老旧街巷与现代人居的融合共生，成为乡村振兴与文脉保护的标杆；艺华园保留华侨捐赠牌匾，传承侨乡文脉；新民旧粮仓改造的伦教粮苑，融合展览、休闲、非遗体验多元业态，让老旧空间焕发全新活力，既留住了乡土烟火气，又植入了现代新功能。
　　对此，司徒桦建议，为杜绝同质化改造，应为每一栋老旧建筑建立专属档案，翔实记录建造年代、建筑特色、历史故事，为文脉传承与改造更新留存依据；同时搭建伦教本土数字化素材库，整合非遗文化、地域特色元素，为城市更新设计提供本土化支撑，避免文化元素生硬堆砌。
　　针对老旧物业长效运营难题，顺德区政协委员、广东顺建规划设计研究院有限公司交通研究所主任王业宝提出，单一政府投入难以支撑项目可持续发展，必须构建政府、村居、市场三方联动的多元共建模式。他建议，政府要持续推进政策松绑，结合城市更新发展导向，针对短期活化项目出台临时性、过渡性扶持政策，打通老旧空间活化前置堵点。同时，所有更新改造、文旅开发项目必须深耕本土文脉、挖掘地域特色故事，以独特的历史文化载体提升项目辨识度与持续吸引力，实现古建保护、文脉传承与城市更新深度融合。
　　作为顺德闲置物业活化标杆项目，艺华园的运营实践为全域老旧物业长效发展提供了宝贵经验。据项目运营负责人庄晓珊介绍，项目通过租赁获取场地使用权，全额自筹资金完成整体翻新改造与后期运营。改造过程中，项目深度立足侨乡文脉，融合岭南园林意境与现代空间设计，保留原有院落格局，科学划分功能区域，完善全场景配套设施。运营阶段，项目坚持跨界联动、资源共享，积极对接高校策展团队、本土书画家开展艺文活动，联动行业协会、社群组织搭建交流平台，持续丰富空间业态。她表示，建筑改造只是起点，唯有持续整合文艺、商企、社群资源，深耕在地人文特色、铸牢安全配套基础、聚焦文化内容打造，才能实现老旧物业的长效稳定运营。
　　针对老旧物业“分散闲置、单点发展”的问题，顺德区政协委员、顺德区保安服务有限公司副总经理刘昕昕提出“串点成线、连片成景”的全域发展思路。他建议，文旅部门整合陈村时光九八街、花卉世界等特色文旅资源，打造昼夜联动的精品游玩路线；教育部门依托顺德完善的工业体系，联动优质制造企业开发特色工业研学项目；交通运输部门借鉴先进地区经验，在地铁站点植入景点推介信息，拓宽文旅传播渠道；农业部门推动区镇村三级联动，依托富村公司统筹打造农文旅融合精品路线，构建全域联动的活化发展格局。
　　顺德区政协党组成员、副主席黄长旺对本次座谈会的建言成果给予高度肯定。他表示，各位委员立足基层实际、聚焦发展痛点，从现状研判、政策优化、模式创新、业态升级等多维度提出了接地气、可落地、有价值的对策建议。他强调，老旧物业活化美化是传承岭南文脉、落实“百千万工程”、提升城乡人居品质的长期性、关键性工作。
　　黄长旺表示，要做好顶层规划统筹，明晰物业产权边界，强化政府引导作用，推动业态深度融合，打造特色文旅片区，整合多元资金资源，铸牢长效运营保障。同时，希望政协委员持续深耕基层调研，精准建言资政，助力更多闲置老旧空间重焕生机，为顺德建设岭南文化精致小城、推动城乡高质量发展贡献政协智慧与力量。