顺德图书馆_勒流“头雁领航”工作纪实以实干作答村域发展“任务书”

日前，勒流街道“党建强基多元赋能治理提效”村域高质量发展推进会上，22位村（社区）党委书记郑重接过“头雁领航”书记项目任务书。会场内掌声阵阵，会场外，一场关于村域发展的“赶考”已悄然拉开帷幕。
　　在换届后的“窗口期”，勒流此举并非走过场，而是压担子。村（社区）书记每人每年领办一个“头雁”项目，聚焦集体经济增收、村容村貌改善、基层治理完善、民生保障提质四大领域，切实推动村域高质量发展。这份“任务书”，既是方向，也是考卷。
　　近日，顺德融媒记者分别采访勒流社区、勒北村、江义村的村（社区）党委书记，看看各村（社区）的“头雁”项目是如何破题与铺排的。他们的思路与行动，或可窥见勒流街道未来五年乡村振兴的发展蓝图。

　　勒流社区：以“空间共建”撬动“治理共治”

　　常住人口超6万人，社区内有多个大型住宅小区，新就业群体活跃——这是勒流社区面临的现实。但与此同时，居民参与社区事务积极性低、社群冷漠、缺乏议事治理空间等问题同样突出。
　　“我们最大的挑战是人口结构带来的治理压力。”勒流社区党委书记陆家敏坦言，大量异地务工人员、新市民存在“短期租住”心态，社区事务参与率低，缺乏家园归属感。如何破局？勒流社区的选择是：从公共空间共建共治入手。
　　这一决策背后有着精准的治理逻辑，公共空间是居民日常生活的物理交集点，是产生“共同利益”和“共同记忆”的最佳场域；空间改造可见可感，能让居民快速获得“参与回报”；通过共建公共空间，可以打破新市民与本地居民的“社会隔阂”，构建新型社区关系网络。
　　在此思路下，“党群同心勒谱新篇”项目应运而生。项目统筹推进三大板块：龙船澳公共空间共建计划、城南体育公园“暖新”驿站建设、城南公园篮球场及休闲空间提升，构建“南北呼应、功能互补”的党群服务矩阵。其中，龙船澳项目尤为关键。这片三元股份社的集体建设用地承载着深厚的龙舟文化底蕴，是几代人的文化记忆。项目计划通过微改造、精提升，将约1000㎡的闲置场地打造为集议事协商、龙舟文化传承、居民休闲、便民服务于一体的复合型公共空间。
　　城南体育公园“暖新”驿站聚焦新就业群体，配备饮水、充电、休憩、应急药品等服务，嵌入政策宣传、权益保障等功能，让新就业群体感受到党组织的关怀。城南公园休闲空间则在篮球场硬件优化的基础上，增设休闲长凳、美化周边环境，重启社区篮球联赛，在赛事中凝聚青年、发掘骨干、培育党员，激活基层治理人才队伍。
　　陆家敏介绍，项目将发动股份社居民参与空间设计、施工监督，孵化自治组织，建立议事协商机制，真正实现“群众的事群众商量着办”。在资金保障上，勒流社区已成立德胜基金会勒居和美共建基金，由社区党委牵头，发动社会力量壮大“蓄水池”，为项目可持续运营提供坚实保障。
　　从政府主导到多元共治，勒流社区的治理转型路径，为超大型社区破解“参与冷漠”难题提供了可复制的样本。

　　勒北村：让“木棉经济”从流量变留量

　　勒北村坐拥西江、北江两江水岸资源，七层文塔、百年木棉古树等特色文旅资源底蕴深厚。
　　近年来勒北村“木棉经济”持续升温，今年更吸引游客超20万人次，成为网红打卡点。但勒北村党委书记麦伟基却保持着清醒的头脑：“木棉花期短暂，单靠‘流量’难以持久。必须从‘流量思维’转向‘留量思维’，以文化为魂、产业为基、民生为本，实现从‘一时爆红’到‘长久长红’。”
　　当前最大的短板是什么？麦伟基直言不讳：“配套滞后于流量、落后于发展需求。”旺季村内道路拥堵、停车位严重缺乏，规范化餐饮、住宿、游客服务中心等设施欠缺，业态仍以观光为主，沉浸式体验、文创消费尚未形成规模。这些问题不解决，“网红”终将成为过往。
　　为此，勒北村推出“木棉红·乡村美”农文旅融合促振兴项目，以七层文塔、木棉古树为核心，统筹推进渡口—大白水闸碧道提质、花海环境提升等七大环境提升工程。这套“组合拳”直击痛点，全维度完善硬件配套，为农文旅深度融合打牢地基。
　　“我们的定位是‘勒流的后花园’‘大湾区的心灵港湾’，不走过度商业化路线。”麦伟基透露了更深层的布局。勒北村将加快谋划文塔文化园建设，修复和活化13处祠堂，推出干塘捞鱼、水乡婚俗、龙舟文化等沉浸式体验项目；开发木棉文创、研学课程，形成“春赏花、夏亲水、秋捞鱼、冬品鲜”的四季产品体系；依托强村公司，完善“村集体+村民+运营方”利益联结机制，确保村民持续受益。
　　值得关注的是，勒北村的治理效能已因“头雁”引领而显著提升。2025年10月起，村“两委”干部带领村民整治了困扰多年的“四线”问题，铺设沥青、打造亲水栈道、种植30亩油菜花海，将闲置荒地变为“百年印记公园”。通过实在的环境改善，村民增强对家乡的认同感和自豪感，最后主动共建、共创。今年勒北乡村文旅月期间，不少村民自发担当起维护秩序、疏导交通的志愿者，过去“干部干、群众看”的局面被彻底打破。
　　这种以环境改善凝聚人心、以人心凝聚推动产业发展的良性循环，正是勒北村“头雁”项目的深层逻辑。

　　江义村：强村公司“跨村抱团”降本增效

　　当不少村还在为集体资产“沉睡”发愁时，江义村已经迈出了市场化运营的关键一步。2025年10月，江义村投资成立江控物业管理有限公司，全面接管村内的垃圾收运、环卫保洁、绿化养护工作，组建了一支高标准的绿化保养队伍。
　　江义村党委书记吴庆龙算了一笔账：以前请第三方公司做环卫要花费约330万元，现在自己管理的运营成本约250万元，一年能节省80万元。公司目前拥有高空作业车、洒水车、清运车等专业设备，人员约58人，大部分为本村及周边村民，既解决了就业，又降低了成本。
　　但江义村的创新探索不止于此。以大会为契机，江义村推出“村企赋能·绿业共兴”——探索村办企业跨村绿化管养扩能增收项目。具体思路是将绿化环节单独拆分出来成立子公司，面向周边村居开放合作。“我们用入股模式能减少村民异议，同时我们是带业务入股，能确保公司有足够的业务量。”吴庆龙解释。
　　这一模式的创新性在于：其一，把公共服务通过专业化和规模化运营，降低边际成本；其二，打破村域壁垒，以资本为纽带实现资源互补和抱团发展；其三，为其他村居提供了“轻资产”参与集体经济发展的路径，村民通过入股即可享受分红和专业化服务。
　　目前，江义村正在与周边村居积极沟通，其中与黄连、扶闾等村居已经初步达成合作意向。“强村公司不能只靠单个村单打独斗，而是一个片区、几个村组团发展，抱团取暖。”吴庆龙说。
　　江义村的实践印证了一个道理：村域经济发展，不能只盯着“分蛋糕”，更要学会“做蛋糕”。通过成立强村公司，江义村不仅解决了公共服务“小而散、成本高”的问题，还为本地村民提供了就业岗位，更探索出一条可复制、可推广的集体经济发展新路径。
　　“我们愿意和更多村居合作，形成强大的合作联盟，提高集体经济收益，大家互帮互助、资源共享、共同发展。”吴庆龙说。

勒流“头雁领航”工作纪实 以实干作答村域发展“任务书”

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