顺德图书馆_“科技强区、资本活区”双轮驱动：顺德如何高质量作答？

　　12月24日，顺德区委十四届八次全会召开，佛山市委常委、顺德区委书记陈新文向全会作工作报告。报告围绕研究谋划顺德“十五五”发展蓝图，动员全区上下弘扬敢为人先、奋楫争先的顺德精神，努力在新起点上增创新优势、实现新突破。
　　面对“如何加快构建现代化产业体系，实现高质量发展”的时代之问，陈新文指出，必须推进“科技强区、资本活区”，跳出“就制造业发展制造业”的窠臼，因地制宜发展新质生产力，积极运用资本驱动、财富驱动、价值驱动新方式，实现制造大区向智造强区系统跃迁。
　　当规上工业总产值站稳万亿关口，传统要素驱动模式触及“天花板”，顺德亟需找到系统性跃迁的新动力。回望“十四五”，科技与金融的融合实践已为这场跃迁埋下伏笔；展望“十五五”，两者从“相互助力”转向“深度耦合”，将成为塑造新质生产力的“核心叙事”。

“十四五”回望：科技与金融的双向奔赴
　　“十四五”期间，顺德围绕重塑产业竞争力、构建现代化产业体系的目标，一手强化技术攻关与平台建设，持续提升创新“浓度”；一手深化金融服务与资本运作，畅通金融“血脉”，推动发展模式从要素驱动转向创新与资本双轮驱动，形成双向赋能、协同并进的战略格局。

创新主体崛起：从“单点突破”到“集群作战”
　　科技创新的故事，由一组组硬核数据写就。“十四五”期间，全区研发投入强度（R&D占GDP比重）持续领跑全市第一，这背后是真金白银的投入决心。创新主体结构性蜕变，全区高新技术企业数量从2020年的2150家跃升至3100家，35家企业入围市科技领军企业100强，其中“创新实力50强”顺德独占24席，几乎占据半壁江山。
　　这标志着，顺德创新力量正从“单点突破”迈向“集群作战”，形成支撑高质量发展的“集团军”优势。

平台能级跃升：民营力量挺进“国家队”
　　科技创新，平台是基。顺德着力构建“实验室—研究院—企业研发中心”三层研发体系，目前已建成省级重点实验室13家、省级工程技术研究中心298家。最具里程碑意义的突破，是全省首个依托民营企业（美的集团）组建的“高端重载机器人全国重点实验室”。这不仅是本土企业创新实力的国家认可，更打破了国家级科研平台的传统布局，标志着市场力量在战略科技领域获得了更高能级的参与空间。
　　2025年8月，美的库卡重载机器人亮相央视，负载1.2吨完成“穿针引线”高精度挑战，生动展示了“既有千钧之力，又有毫厘之技”的硬核实力。实验室常务副主任陈文杰坦言，从设计、材料到工艺，团队历经近六年攻关，才在核心部件与运动控制上实现突破。如今，这类重载机器人应用于航空大飞机、新能源汽车等高端制造领域，成为“中国动力脊梁”的关键组成部分。

机制创新破局：“揭榜挂帅”激活攻坚动能
　　2020年起，顺德在全市率先推行“揭榜挂帅”机制，设立“科技顺德”专项资金，支持企业攻关“卡脖子”技术。根据顺德区科技局统计数据，累计立项67个核心技术项目，财政投入1.48亿元，撬动企业自筹研发经费8.32亿元。已验收的项目产出发明专利142项，带动企业新增营收超337亿元，形成了一场政府引导、企业主体的“联合攻坚”，成为“顺德制造”向“顺德智造”转型的关键一跃。
　　“扎扎实实做透一件事儿。”云米科技董事长陈小平表示，过去三年，云米逆势投入10亿元建设“净水器超级工厂”，历时三年、投入上百名工程师，实现了从传统净水向智能化矿泉水质净水技术的突破。“这种投入可能让我们在未来十年形成自己的产业特色。”云米的实践，呼应了顺德鼓励企业坚守实业、加大研发投入的创新氛围。

资本动能转换：从融资工具到产业生态塑造者
　　金融“活水”不仅是经济流动的“补给站”，更成为产业整合与升级的“催化剂”。“顺德板块”在资本市场的崛起是一个直观印证。“十四五”期间，顺德新增14家上市企业，累计达44家，占全市过半，总市值今年一度突破9000亿元。目前13家企业处于上市进程中，另有54家上市后备企业、61家新三板挂牌企业、410家完成股改企业，形成“培育-股改-辅导-申报-挂牌上市”完整梯队。
　　2025年7月，悍高集团在深交所主板上市，成为佛山年内首家主板上市企业。悍高集团董事长欧锦锋坦言，上市过程虽带来短期成本，但也倒逼企业完成了一场深刻的内部变革，包括规范财务、优化治理、实施股权激励，推动公司从“规模增长”迈入高质量、高效益的“价值增长”新阶段。“上市是企业发展的重要里程碑，但不是终点。”欧锦锋说。
　　与此同时，上市公司并购强力支持产业布局。据顺德区科技局相关负责人介绍，2021年以来累计并购额近300亿元。盈峰集团百亿收购顾家家居，是向家居行业的横向拓展；美的集团控股万东医疗，意在开辟医疗健康新增长曲线；顺控集团入主世运电路，指向电子信息和芯片的战略布局。这清晰地展现了顺德上市公司如何以资本为杠杆，主动重塑产业版图，通过横向扩张与纵向延伸，实现系统性升级与价值重构。

金融生态构建：从物理集聚到功能赋能
　　作为赋能实体经济的强劲引擎，佛山先进制造业金融集聚区持续吸引资本活水精准浇灌产业沃土，自2023年启动以来，已引进超70家多元业态金融机构，举办超300场精准对接活动，逐步完成从物理集聚向功能集成的关键跃升，初步构建起覆盖先进制造业全周期的特色化金融服务生态。2024年，全区金融业税收占全市同行业税收比重达38.3%，凸显金融正在成为支撑制造业升级与区域经济增长的核心动能。
值得一提的是，针对科技企业“轻资产、高风险”的特点，顺德还开展了金融体系的“供给侧改革”。全省首创“科技型企业全生命周期金融服务方案”。落地全省首批“益企共赢计划”“再贷款+认股权+贷款”业务，以及首笔“专利密集贷”“算力贷”“中试险”。推出全市首单“高企申请费用损失险”和人工智能与智能机器人研发保险首单。通过政策、市场与需求的系统化编织，构建起破解融资难题的服务生态。

“十五五”展望：从“相互赋能”到“系统融合”
　　“科技强区、资本活区”，实则是要求科技与金融从“相互赋能”迈向“深度融合、系统构建”的新阶段。二者必须编织成一张共生共荣的生态网络，这正是顺德回答“如何构建现代化产业体系”的关键路径。

“科技强区”：重在策源与转化
　　创新不能止步于解决当前产业“痛点”，更要面向未来布局新赛道。全会报告中提出的“顺德未来科创城”，旨在打造标杆性创新策源地，聚焦人工智能、机器人等前沿领域，构建“基础研究—技术攻关—产业应用”闭环。与此配套，加快布局概念验证中心和中试平台，则直指创新链中的“断裂带”——实验室到市场的“死亡之谷”。顺德意图通过制度性安排，夯实“从1到10”乃至“从10到N”的产业化路径，让技术种子跨越风险，成长为产业大树。

“资本活区”：构建适配产业的金融生态
　　2025年9月19日，顺德区企业上市工作专题会议召开。会议向市场释放出明确而强烈的信号：顺德将全力拥抱资本市场，支持企业通过上市实现高质量发展。高标准建设“云鹭上市小镇”，构建资本要素密集、专业服务完备的物理载体，打造上市公司高质量发展试验区，推动企业从家族思维转向股东思维，从“找市长”转向“找市场”。
　　未来，还将谋划设立天使投资基金、机器人产业基金，组建天使投资联盟，引导国有企业、上市公司、产业资本、创投机构等共同参与，打造区域性天使投资生态圈与资源聚合平台，直指“投早、投小、投硬科技”的薄弱环节，培育面向未来的产业根基。
　　所有平台与举措，最终将汇聚于“生态营造”。这与全会强调构建“事业合伙人、命运共同体”新型政商关系一脉相承。顺德的未来竞争力，取决于能否形成政策、服务、市场、文化协同互促的“热带雨林式”创新生态——让科技创新打开空间，金融资本注入燃料，产业升级反哺研发，政府、市场与企业肩并肩，形成紧密耦合、正向循环的有机系统。

“永争第一”：政企同心推动高质量发展
　　从“可怕的顺德人”到新时代“永争第一”，敢为人先、奋楫争先的精神血脉一以贯之。当这种精神注入“科技强区、资本活区”的宏伟实践，顺德追求的，不仅是经济指标的领先，更是一场以思想破冰引领行动突围、以系统融合重塑发展范式、以政企同心凝聚奋斗合力的深刻变革。
　　这条路，考验“逢山开路、遇水架桥”的锐气，也承载着这座制造业名城在百舸争流中挺立潮头、开辟新局的雄心。“十四五”的实践是这场变革的序章，“十五五”的布局则是以科技与金融为翼，坚定驶向更辽阔未来的启航宣言。