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促进村域经济高质量发展 顺德亮出“十八般武艺”

加入时间:2026-05-26 09:05    访问量:19    信息来源: 顺德城市网

  顺德探索村域经济发展模式,破解土地、资金、人才三大瓶颈:均安星槎村引入央企打造智造园区,勒流稔海村推动蝴蝶兰全产业链升级,北滘碧江社区派驻职业经理人盘活集体资产,容桂容山社区创新N+20”长租模式激活闲置物业,陈村仙涌、大都两村跨区域联合发包土地,杏坛马东村“国资统租”连片开发渔场。路径各具特色,为“百千万工程”落地和村域经济高质量发展提供鲜活样本。

  产业集群发展模式

  案例:星槎村中建国际·智造未来港

  项目定位

  星槎村七滘工业区升级改造项目是均安镇推动,建成顺德区十大超千亩现代化主题产业园之一,引进中建集团打造中建国际·智造未来港,为村域产业集群发展奠定坚实基础。

  项目概况

  项目围绕电子通信装备产业的精密设计与加工智造链,打造现代化工业产业园区,吸引7家来自广深莞的高新技术企业、多家亿元规上企业入驻,以及大笑食品、津味多、钧伟铝业等本土龙头企业,招商面积超17万平方米,推动产业提升和资源整合,形成完整的产业集群发展体系。

  创新模式

  一是政府挂账收储模式,通过集体土地转国有、挂账收储、公开出让模式,引入第三方投资人开发建设,预计总投资60亿元,建设后对园区进行专业管理及运营。

  二是空间集约开发模式,产业园利用村改腾出的1602亩发展空间,重点打造多功能、高标准、生态型的智慧供应链,融入湾区发展的水上黄金走廊。

  三是配建物业统租模式,6万平方米村集体配建厂房实现“移交即收租”,壮大村集体经营收入,带动产业人口集聚,激发周边住宿、餐饮等生活配套业态发展活力。

  特色农业发展模式

  案例:广东菊花湾现代农业园

  项目定位

  广东菊花湾现代农业园在区“百千万工程”引领下,从传统种植向“科技农业+文旅+生态”的现代化园区转型,推动农业产业赋能村域经济发展。

  项目概述

  园区位于顺德勒流街道稔海村,以蝴蝶兰为主导产业,规划总面积达3074亩,累计投入超13亿元。2024-2025年期间累计完成500亩温棚建设,投入资金约1.2亿元,充分发挥园区虹吸效应,整合产业链上下游资源,构建“产、学、研、游、购”多元产业生态。

  创新模式

  一是科技引领,筑牢种业核心优势。引导企业引进国际先进温室种植系统,实现从育种、组培、种植的全流程智能化管理;搭建校企协同创新平台,为产业发展注入科技动力。

  二是规模聚集,构建完整产业生态。创新“产业共同体”管理模式,引导行业龙头企业参与,推动资源整合,形成“种苗培育—组培扩繁—成品种植—包装出口”的全链条体系。

  三是农文旅融合,绽放兰花营销光彩。延伸产业价值链,打造直播电商孵化基地、勒流蝴蝶兰文创馆,开展蝴蝶兰展览交易会、文化月等活动,吸引全球客商与游客关注参与,带动各业消费数千万元。

  职业经理人联动合作模式

  案例:碧江社区职业经理人

  项目定位

  为破解乡村资产“不敢管、不会管、管不好”的共性难题,我区落实试点派驻国企职业经理人下沉,推动乡村运营从传统“包租公”模式向市场化、专业化转型升级。

  项目概况

  2025年我区推动“市、区、镇”三级国有企业向28个村(社区)派驻16职业经理人。碧江社区职业经理人是区属国资系统第一批选派下沉专业人才,与驻村第一书记、社区“两委”干部共同组成“三位一体”工作团队,顺利推动碧江德云缤纷广场、彰义路8号地块、碧锦花园与法治文化公园充电站等项目落地,深度优化村域资产运营,未来将推动“1+N”多社联建强村公司平台建设,在文旅、商管、新能源等领域拓展新业态。

  创新模式

  一是创新“三位一体”协同工作机制。由第一书记统筹资源、破解难题,社区“两委”协调村民、把关决策,职业经理人扎根一线、拓展运营,形成“1+1+1>3”的叠加效应。

  二是实施“国资赋能+村居主导”双轮驱动模式。依托国企的规范管理、专业人才和社会资源,将先进经验引入村居,推动集体从“被动收租”向“主动运营”转型。

  三是推动“专业运营+本土孵化”人才培养路径。职业经理人带领社区团队参与招商、运营、管理等全流程工作,实现从“找人管”变成“自己管”的专业能力本土化沉淀。

  N+20”交易模式

  案例:容山社区容乐社

  项目定位

  容乐社是容桂街道容山社区深入贯彻实施“百千万工程”,促进村域经济高质量发展,有效盘活闲置历史资产,推动南岸沿线经济与小商圈便民服务互融的重点落地项目。

  项目概况

  项目占地面积7405平方米,建筑面积11204平方米,总投入约800万元,开展园区建筑排危加固,增加空间间距和建筑绿化面积,打造具有东南亚风情文化的开放式微商圈。

  创新模式

  容乐社改造面临资金投入大,升级改造难,商业孵化时间长的困境,经政府部门、社区党委和股份社研究,采用N+20”交易模式进行网上公开竞投。

  N+20”长租赁交易模式:在20年租赁合同期内,设定触发二次公开交易条件,即“N”年内投资强度达到规定数额,竞得方可申请进行第二次公开交易终止原合同,并按照第二次公开交易成交结果重新签订不超过20年合同,达到延长竞得方实际经营期限,降低前期改造投资风险的目的。

  跨村跨社交易模式

  案例:蝴蝶兰创新中心

  项目定位

  蝴蝶兰创新中心是陈村镇仙涌村与大都村深入实施“百千万工程”,突破行政区域限制,实行土地联合发包,推进村域经济高质量发展方面的重要突破。

  项目概况

  项目围绕蝴蝶兰种质资源建设、生产标准制定、技术研发、新品种创制与推广等核心方向,由佛山市七彩蝴蝶花卉有限公司、中国农业科学院蔬菜花卉研究所、中国农业科学院佛山鲲鹏现代农业研究院、广东省农业科学院环境园艺研究所联合申报与实施,配套投入近1000万元,旨在实现蝴蝶兰种质自主创新,提升陈村蝴蝶兰的国内及国际影响力。

  创新模式

  蝴蝶兰创新中心项目采用“跨村跨社交易”模式,解决土地位于两村交界位置,权属界线不规整,单独出租不利于产业规划发展。一是规范交易保障,项目由面积占比较小的仙涌股份社委托大都股份社在佛山“三资”智慧云平台进行统一交易,涉及总面积27.2亩,成功交易后签订三方土地承包合同,亩单价达1.5万元//年;二是实现土地规模化高效利用,有效吸引社会商家竞投,助力村域花卉产业发展。

  土地连片发包模式

  案例:粤新生海心沙美丽渔场

  项目定位

  粤新生海心沙美丽渔场是杏坛镇马东村聚焦解决历史资产撂荒与提升农业产业规模发展,推动连片发包的重要举措,打破传统租赁模式掣肘,为村域经济发展注入新动力

  项目概况

  项目占地面积606亩,涉及40多个鱼塘,由镇土发公司统租,引入生生农业集团股份有限公司,同时,市、区、镇三级政府共计投入资金约1000万元,打造海心沙示范性美丽渔场,助力水产养殖行业的转型升级。

  创新模式

  一是采用“集体主导+国资统租”的经营模式,由马东村主导与镇土发公司协商,通过佛山“三资”智慧云平台公开交易,连片发包给镇土发公司,成功解决资产撂荒,创造村集体年租金达896880元,鱼塘租金增长约3.5倍。

  二是采用“龙头牵引+政府投入”的创新模式,通过引入生生农业集团,推广优秀养殖经验,投入政府各级资金约1000万元,打造粤新生海心沙示范性美丽渔场,为区域渔业高质量发展树立新标杆。

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