近日，广东省德胜社区慈善基金会（以下简称“德胜基金会”）召开第二届理事会第二十次会议，审议通过2025年工作总结与2026年工作计划。年度慈善资助3346.3万元，增长12.8%，一个个亮眼的数据背后，正是过去一年来基金会直面社区可持续资助挑战，积极主动作为、向下扎根取得丰硕成效的有力体现。

　　项目资助精准发力，切实回应社区需求

　　德胜基金会依托“顺德社区慈善信托”，以顺德206个村居的社区问题与居民需求为出发点，持续资助公益项目。截至2025年12月，德胜基金会累计资助慈善项目1427个，资助总额达2.37亿元，联动资源超1.4亿元，覆盖顺德206个村居，覆盖率达100%。

　　“和美社区计划”作为德胜基金会的整体资助品牌，聚焦教育发展、社区照顾、社区营造、公益生态共创四个领域，2025年新增资助126个项目，资助总额1783.91万元，预计联动资源1650万元。面对公共资源收缩的挑战，德胜基金会始终立足社区真实且迫切需求，精准投放慈善资源，夯实项目资助这一“基本盘”。

　　调整焦点 从根源上改善人居环境

　　2025年一场蚊媒疫情让“防蚊灭蚊”成为社区一线关注的焦点，德胜基金会在保障村居基础民生服务项目基础上，将资助重点调整为人居环境治理，支持村居带动社区居民将“四害”孳生地提升改造为环境优雅、可供休闲纳凉的场所，全年在社区营造领域资助791.1万元，重点支持社区人居环境提升项目共25个。

　　龙江镇东头村“上埠龙舟文化公园参与式改造行动”是其中的代表性项目。“以前这里是杂草丛生的烂地”，东头村凡棠小组组长谭文生回忆称，这个紧邻着谭思成堂水埠的地块，曾承载着东头村自清代以来水陆商贸的繁华记忆，却因年久失修、功能衰落，沦为荒芜杂乱之地。

　　为回应村民对改善公共空间的迫切愿望，东头村“两委”协同凡棠村小组与乐善社工，在德胜基金会等慈善力量的支持下，发起了一场以龙舟文化为情感纽带的“上埠龙舟文化公园”参与式改造行动。过程中，东头村摸索出“实地看、当面议、现场定”的议事方式。

　　凡棠村小组近百分之百的村户参与捐款，村民自筹资金超15万元。项目不仅升级了硬件，将杂草地变为配备灯光、绿化、休闲设施的文化公园，更活化了文物。公园内，专门为村里两条传统龙船设计了先进的电动升降“龙船箱”；改造方案也充分吸纳村民智慧，例如重现了旧时村貌的主题墙绘等正是其写照。

　　如今，该公园已成为村民最爱的休闲空间。而更深层的改变，在于村民参与社区事务的主体性被彻底激发。主动承担日常管护花木的“标叔”、组队来绘画装饰的长者们，“主人翁”意识在村民间悄然生长。

　　德胜基金会至今累计资助社区营造项目295个，资助总额5667万元，累计支持133处社区公益服务设施建设及改造提升（含46个社区活动中心、30个文体活动阵地、51个社区公园、6个志愿服务阵地），累计支持培育133个社区自组织，助力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理共同体。

　　丰富内涵 提升社区养老服务品质

　　养老是每个家庭乃至社区的关切，基金会全年资助社区养老项目449.73万元，涵盖社区养老阵地建设、服务运营、长者助餐等项目共48个，推动社区养老服务从“基础覆盖”向“质量提升”转型。

　　在容桂幸福社区，德胜基金会资助的“耆乐服务项目”在资源环境不断变化的背景下，凭借一套“盘活存量、激发内生、市场造血”的组合拳，实现长者服务从“基础覆盖”到“高质量供给”的幸福进化。

　　每逢周一、三、五上午，幸福社区康乐中心一楼“健康小屋”内几乎“满座”，长者们享受着理疗器械带来的舒适。值班的退休医生志愿者为到来的长者们监测血压，带领志愿者骨干为有需要的长者提供按摩、协助使用理疗设备等服务。

　　今年80多岁的陈婆婆表示，自己每周三都会过来，做理疗、按摩后就舒服多了。在调试理疗器材的间隙，当值的退休医生志愿者张好珍细心地为她提供饮食建议。张好珍从退休后就一直活跃在社区，并为社区“健康小屋”的完善出心出力。正是越来越多像她这样的志愿者骨干活跃在社区长者服务中，让幸福社区的长者服务内容愈发丰富。

　　幸福社区党委副书记岑艳英介绍，项目建立了“预防-干预-支持”三级健康管理模式。第一级面向全体长者，开展体检、养生课堂；第二级针对慢病长者，建立健康档案，联动社区卫生站跟踪管理；第三级则为失能、高龄长者提供家庭病床、照顾者喘息服务等闭环支持。2025年，该项目联动多方协作开展“移动健康小屋”，把服务送到榕树头、公园等长者聚集地。

　　得益于居委会“有心”发掘社区能人，培育志愿者骨干，搭建开放的平台，幸福社区养老服务已从“社区主导+社工负责”转为“社区统筹+长者自治+社工协助+多元参与”。其中，“耆乐学堂”通过课程收费初步形成“自我造血”能力，新开设的“社区饭堂”通过“空间换服务”引入普惠型市场力量，志愿者协助运营降低成本，形成可持续运作模式。

　　德胜基金会至今累计资助社区养老项目293个，资助总额4886.2万元，累计支持114个社区养老服务阵地的建设及设备，其中支持9个全镇性的医养结合项目；支持110个社区养老服务阵地的运营服务，惠及长者超11万名，助力顺德构建起“家门口”的社区养老服务体系；支持培育250个长者自组织，鼓励社区长者发挥特长积极开展自助互助服务，实现“老有所养、老有所乐、老有所为”。

　　正是这一个个具体项目的有效实施，绘就顺德和美社区、幸福家园的图景。

　　去年年底，德胜基金会对2018—2023年资助的149个硬件类项目开展回访，87%的项目仍在运营，整体可持续性良好，但也暴露了部分不足和问题。这些为基金会优化资助策略提供重要依据，推动资助重心从“建”向“营”转变。

　　向下扎根，社区基金成为社区慈善“活水源”

　　一年来，德胜基金会除了项目资助，还通过社区基金构建可持续的“资源池”，为顺德基层治理和乡村振兴注入了源源不断的慈善动能。

　　2025年度，德胜基金会新增设立11个专项基金，其中社区基金7个；累计设立专项基金48个，其中社区基金28个。专项基金全年资助98个慈善项目，较上年增长36%，资助总额超1562万元，较上年增长40%。

　　德胜基金会始终秉持动员更多社会力量参与公益的理念，通过“社区基金+项目资助”的业务组合，深化社区动员，为社区民生项目持续运营提供坚实保障。

　　“太平众涌育教帮扶慈善基金”便是典型代表，自2022年12月成立以来，逐步成为驱动众涌村发展的“慈善引擎”。该社区基金通过管委会集体决策，将善款精准投向民生领域。近日，梅叟卢公祠摇身变为众涌村儿童活动中心，成为孩子们阅读、学习和嬉戏的新乐园。这不仅是古建筑的保护与活化，更是社区基金精准滴灌社区、激发内生活力的一个生动缩影。

　　“成立社区基金后，专款专用，全部规范化，透明好多。”基金管委会委员陈文雄道出了关键。由企业家、村干部、基金会代表等九人组成基金管委会共同决策，每一笔收支都清晰可查。这种规范透明的运作，成功凝聚村民与乡贤的信任，累计接收捐赠超600万元。社区基金的力量远不止于“给钱”，更在于搭建了一个开放透明的共治平台，其核心机制是“共商共议”，让村民从“旁观者”变为“参与者”。

　　“现在我们不只是出钱，还参与管理、决策。”陈文雄坦言，参与感增强了信任与归属感。罗愿广介绍社区基金运作流程：“村里列出项目或者村民有诉求，就交上来管委会讨论、分析，再投票决定。比如，之前讨论“众涌春色”活动时，用多少钱、用在哪里，我们都会逐项审核，有些觉得不需要用那么多的，都会提出来。”通过这一机制，该社区基金先后资助众涌中心幼儿园建设、社区康园消防改造、天后公园提升等一系列民生工程，其中幼儿园项目更是撬动了多方资源共同投入，彻底解决村内幼儿“入园难”问题，并在更深层次凝聚了社区认同。

　　众涌村党委书记、管委会委员卢世强表示，社区基金成功的关键在于“凝聚人心”。通过一个个实在的项目，无论是村民还是乡贤都对“社区基金”这一新鲜事物有深入的认识和信任。目前，全村超80%的家庭曾为社区基金捐款。面对未来，众涌村正思考如何让社区基金“自我造血”，实现可持续循环。除了继续吸引捐赠，也在探索通过开展文化研学、引入公益低偿服务等轻经营方式，增加基金收入，形成良性循环。

　　“太平众涌育教帮扶慈善基金”的实践表明，一个成功的社区基金，将分散的爱心拧成一股绳，有钱出钱，有力出力，有心出心，让慈善之力如涓涓细流，精准灌溉乡村沃土，最终滋养出共建共治共享的繁花硕果。

　　多元共创，引领社区公益生态新突破

　　作为资助型、支持性的社区基金会，德胜基金会立足长远，通过整村社区营造试点、和美社造工作室、社区活力指数等创新举措，引领社区公益生态发展。

　　2024年，基金会启动整村社区营造试点探索，2025年新增7个合作村居，两年累计遴选21个村居（占顺德村居总数10%）。合作村居以“五有”为行动框架，加强组织领导、组织建设、议事协商、公益项目落地、社区资源动员，锻造群众服务力，取得良好成效。

　　一是紧抓组织建设，8个村居成立社区营造小组；二是在搭建议事协商平台方面，11个村居开展社区微创投项目，5个村居开展参与式规划设计实践，落地项目深受居民好评；三是落地一批民生项目，21个村居获资助项目30个，资助总额509万元，联动资源 560万元，共同支持“一老一小”服务、社区环境提升；试点合作村居中，有11个与德胜基金会合作设立社区基金，2025年筹集善款629万元，资助478万元支持30个公益项目。

　　在与龙江镇合作两期社造牵手计划基础上，2025年德胜基金会升级推出“和美社造工作室”，支持成效突出的村居“两委”干部发挥“传帮带”作用。首期资助4个工作室，提供3万-5万元基础经费，结对支持7个村居，形成成本可控、切实有效的赋能模式，促进优质经验在村居间高效传递。

　　激活内生力量、动员各方参与，从根本上推动社区可持续发展，要从创造微治理场景、达成小的治理成果开始。在此前基础上，2025年德胜基金会在区委社工部支持下，联合清华大学优化定制顺德版社区活力指数，充分听取政府部门、村居、基金会的意见建议，以实践运用为导向，按照简洁有效的标准优化指标体系，用于长期追踪顺德社区活力的变化，支持村居自测诊断，针对性开展公益项目，为社区发展提供科学指引。

　　2026年怎么干？

　　基金会将制定新一期五年战略规划

　　2026年怎样干？深化治理体系建设，打造开放型社区公益体系；制定新一期战略规划，全面实施“项目前置”；加强专项基金规范管理，提升捐赠服务效率效能；继续开展整村社区营造试点工作；按规划举办第四期“清华班”，厚植人才基础……2026年，德胜基金会将聚焦五大重点工作，持续做好社会问题的回应者、慈善资源的联动者、公益生态的共建者。

　　随着社会需求变化，2026年，基金会将加大对社区养老的持续运营资助，将社区人居环境治理及闲置空间创新运营作为资助重点。而根据项目回访情况，新的一年，基金会将支持村居改进项目持续运营水平。

　　同时，将全面实施“项目前置”，加强项目储备，以镇街为单位加强合作村居分类管理和梯队建设，主动储备项目、辅导支持前置，切实提升项目质量。

　　为助力专项资金更好发挥作用，2026年德胜基金会也计划规范专项基金管理，提升捐赠服务效率效能，继续鼓励和支持专项基金多开展项目，更广泛动员社区资源。

　　继续开展整村社区营造试点工作，持续培育标杆村居。鼓励试点村居开展社区活力指数测评。结合社区活力诊断情况，针对性开展公益项目，提升社区活力。

　　按规划举办第四期“清华班”；继续开展“和美社造工作室”试点，持续支持“清华班”学员为村居提供社区营造辅导；以镇街为单位加强历届学员社群建设，厚植人才基础。