顺德图书馆_从“点上开花”到“全域绽放”

　　一个从“三年初见成效”迈向“五年显著变化”的关键节点，一场直面差距、剖析问题的深度交流，打开了从“点上开花”到“全域绽放”的新思路——近日，顺德区推进“百千万工程”促进城乡区域协调发展现场会在全区上下引发强烈共鸣。
　　会上，佛山市委常委、顺德区委书记陈新文既肯定成绩，“与自身比，进步明显、亮点不少”，更直面短板，“与别人比，差距就显现出来”。他希望，全区上下要真正解放思想，对标一流，借鉴经验，完善打法，从点上突破到连点成片、连片成带，持续推动“百千万工程”，弘扬“敢为人先、奋楫争先”的顺德精神，推动城乡区域协调发展取得更大进步。

　　数据对比引发深刻思考：
　　顺德打法存在怎样的不足？

　　在交流会上，一组强烈的数据对比就摆在与会者面前：增城区派潭镇人口仅6万多，不到顺德区均安镇的三分之一，却成为全省标杆。高明区更合镇合水片区，通过引进清华大学设计团队，投入约3000万元改造，人口增长近50%。
　　与会人员在观看增城区、高明区“百千万工程”专题片时，感受尤为强烈。那些曾经被认为“经济实力一般”的地方，通过高水平规划设计、连片改造、特色运营，实现了凤凰涅槃。反观顺德，虽有全国第七的县域经济实力，虽有容桂约60万人口、大良约50万人口的体量优势，但在城乡区域协调发展上，却呈现出“点上亮、面上平”的尴尬局面。
　　“下车乍一看眼前一亮，多走两步却处处是遗憾。”陈新文形象地比喻，“站在地上看很漂亮，站在楼上看，就是‘孔雀开屏露屁股’——前面光鲜，背后杂乱。”
　　“跟别人比，顺德还存在明显的差距。”陈新文坦言，“这个差距，不是我们工作努不努力，而是思想解不解放的差距。”
　　这背后，是发展理念的差异。先进地区“对标一流、借鉴一流”，引进国际顶级设计团队和全国头部运营商，而顺德不少地方还停留在“小家子气”的思维中，满足于局部改造、小打小闹。这种思维差距，成为制约顺德城乡品质跃升的关键因素。

　　收入差距揭示深层矛盾：
　　村集体经济为何成了短板？

　　数据显示，2024年顺德村集体年收入为44亿元，与南海区的155亿元、禅城区的84亿元存在较大差距。全市87个“亿元村”，南海占51个，禅城占33个，顺德只有3个。大多数村居年收入低于5000万元。陈新文算了一笔账，以常见的五年租金上调10%的模式计算，“一个集体收入9000万元的村什么时候能实现‘亿元小目标’？答案是10年。”
　　数据背后，是顺德村域经济发展的深层次矛盾。顺德创造了工业辉煌，但村集体经济却停留在长期依赖土地租赁金的“包租公”模式，缺乏自我“造血”能力和可持续发展动力。
　　“我们不能简单讲要素不足，不能抱怨没土地、没人口。”陈新文指出，问题的核心在于发展模式，必须从提升全域人居环境破题，满足新增人口，特别是新一代劳动者对高品质生活环境的需求。
　　目前，顺德实际管理人口已近360万，人口净流入量持续攀升。去年增长最多的北滘，增长人口达1.5万人，伦教、容桂、杏坛等镇街也增长超万人。人口流向与城乡环境、产业项目落地高度相关——环境好、产业旺的地方，人口自然集聚。
　　顺德需要解放思想，从依赖“租金经济”转向发展“村域经济”，盘活闲置的旧厂房、祠堂、古建筑等资源，积极引入文旅、民宿、咖啡店等新业态，探索成立“强村公司”“乡村CEO”机制，学习深圳经验，鼓励村集体成立投资基金参与优质项目，进一步增强自身“造血”能力。

　　理念转变阐释破局方向：
　　制造业当家与人文经济“双轮驱动”

　　面对差距与短板，顺德如何破局？会议给出了清晰的答案：必须坚持制造业当家和人文经济“双轮驱动”，有力有效促进农文旅融合发展，为高质量发展注入新鲜的文化动力。
　　“‘碧玉工程’不是‘大家闺秀工程’，而是‘小家碧玉工程’。”陈新文阐释顺德城乡发展新理念，“顺德大部分村居都具备‘小家碧玉’的基础，我们要做的就是‘把脸洗干净，把衣服穿整洁’，而不是盲目追求高大上。”
　　在价值认知上，要推动村域经济从“收租模式”向“经营模式”转变，更加注重人居环境、文化底蕴和生活品质。吸引年轻人不仅靠工资，更要靠环境——“现在的年轻人选择工厂，会看有没有咖啡喝，向往周边有格调的休闲空间。”
　　在方法论上，要从“大拆大建”转向“绣花功夫”。杏坛文明桥通过全新设计获得国际大奖，“走过文明桥，踏上状元路”吸引游客前来打卡；勒流从“一个点”拓展到22公里滨水景观带……这些案例证明，“花小钱也能办大事”。
　　在文化挖掘上要善于“讲故事”。杏坛文明桥挖掘出“三个状元、两千进士”的历史文脉，打造“状元桥”文化IP。高明区荷城街道苏村创造“锦鲤文化”，将传统文化转化为旅游资源。

　　思维重塑明确发展路径：
　　以系统集成思维推进“百千万工程”

　　面向“十五五”，“百千万工程”将迎来“五年显著变化”的中考，向着“十年根本改变”的大考进军。处在这样的关键节点，顺德要以系统集成思维推进“百千万工程”。
　　空间维度，推动从“点状突破”到“组团发展”。以“3+3+4组团”为抓手，打破镇街行政壁垒，跨区域整合资源，合力打造连续的河道景观带与美丽乡村风貌带。以美学思维推进城乡建设，精雕细琢，全域提质，实施“碧玉工程”，系统重塑城乡风貌，打造岭南文化精致小城。坚持“两江先行”、价值重塑，全面打开战略空间。目前，环两江先行区顺德片区内已集聚了135个重点项目，总投资额达800亿元。
　　治理维度，推动从“粗放管理”到“智慧精细”。优化营商环境，实施“容缺审批”“综合查一次”，切实为企业减负。提升治理效能，建设全区无人机指挥调度中心，推广智慧路灯、智慧停车系统等应用，提升城市管理精度。
　　人才维度，在共建共享中凝聚城乡协调发展的合力。倡导自己的家园自己管的理念，继续推动“十村示范”和“美丽庭院”建设，打造“青年友好型乡村”，通过优化环境、搭建平台，吸引年轻人返乡创业。环境美了，人就来了；人来了，经济就活了。
　　机制维度，牢固树立“全区一盘棋”的大局观念，构建“三级书记齐抓共管”的责任体系。区委书记为“一线总指挥”、镇街书记为“一线施工队长”、村居书记为“领头雁”和“群众发动机”，形成层层抓落实的工作格局。
　　站在新的起点上，“百千万工程”再次发出动员令。陈新文号召全区上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，坚定“持续抓下去”的战略定力，一年接着一年干，一锤接着一锤敲，奋力把顺德城乡区域协调发展的美好蓝图变为生动现实。