从“物理拼接”到“化学融合”
加入时间:2026-01-22 14:35 访问量:2 信息来源: 珠江商报
1月21日,顺德区委十四届九次全会明确深化“3+3+4”组团式发展格局,围绕发展要素跨镇街优化配置建立新机制。这标志着自去年末提出的战略构想,已从前期谋划全面转向深化落实阶段。
战略演进:
从顶层设计到基层共识
顺德“3+3+4”组团发展的战略构想,于2025年12月24日的区委十四届八次全会正式提出。会议提出推动东部片区建设高品质现代化新城,北部片区成为科技创新核心引擎,西南片区打造人文经济示范标杆。
进入2026年,战略加速推进。1月13日,覆盖全区10个镇街的专题调研活动收官,凝聚起“全域一盘棋”的发展共识。这次全会则在此基础上,对战略路径进行了更为精准的部署,工作重心全面转向落实。
“镇域强而区域散”是顺德面临的现实挑战。北部三镇GDP超1700亿元,东部三镇街合计超1600亿元,西南四镇街已近千亿元。这些数据背后是产业布局碎片化、资源配置效率不高等结构性难题。
机制突破:
协同运行的制度保障
要实现从“物理拼接”到“化学融合”,关键在于打破行政壁垒。全会提出建立 “轮值牵头+定期会商+常态化运行” 协同机制,这一设计旨在超越传统“区领导牵头”模式,赋予镇街更大自主权。
顺德区经济促进局局长伍艺指出:“10个镇街各有千秋,要实现化学融合,关键在于建立有效协同机制。”
东部组团已率先行动。大良街道党工委书记钟德慰透露:“三个镇街召开了联席会议,首先做好‘两河、三带、三岛’中的‘三带’建设。”这种从会议共识到具体抓手的实践,为机制落地提供了范本。
路径实施:
三大组团的差异化推进
在全新机制保障下,三大组团发展路径更为清晰具体:
东部组团锚定“高品质现代化新城和开放枢纽”,以“开放共享、产城融合”为路径,依托“两河、三带、三岛”的空间格局,聚焦总部经济、体验经济等新型业态,打造“东部开放港”。
北部组团瞄准“科技创新核心引擎”,通过“优势互补、链式合作”,盘活裕和路—潭洲湾沿线载体,加快建设顺德未来科创城。目前工业设计主要集聚于北滘,检验检测在陈村形成集聚,生产性服务业的区域分工已现雏形。
西南组团立足“人文经济示范标杆”,走“求同存异、连片成带”之路。勒流街道党工委书记王崇曦表示:“西南片区产业可融性强,都是泛家居产业。”未来将统筹水道沿线资源,共同打造“西南部人文经济示范带”。
项目驱动:
以具体实践促融合
项目是战略落地最直接的体现。全会要求“策划推动小切口、见效快、效益高的启动项目”,通过具体合作培育信任、催化融合。
王崇曦举例:“本周六的菊花湾蝴蝶兰文化月是四个镇街一同参与,更‘飞’到万象汇做跨界活动。”
碧江社区党委书记方志濠也从基层视角指出:“深化组团发展要打破镇域壁垒,跳出‘各自为政’。政策虽针对跨镇街,实际上也是对村居实现村域经济的具体指导。”
要素激活:
全方位落实融合基础
“化学融合”需要全方位激活发展要素。顺德将建设“青年友好型乡村”,通过发布创业机会清单、推动乡村适青化改造、培育“乡村主理人”等计划,吸引青年“洄游”,让村居资源与市场要素高效融合。
在城乡风貌方面,顺德强调美学引领,推进“碧玉工程”,强化“三线”整治,并优化“政府出规则、村居出资源、市场出运营”机制,打造市场化、可持续的连片风貌示范带。
发展展望:
从协同到一体化的路径
为实现“3+3+4=1”的协同效应,顺德正从多维度打通发展动脉。这包括推进关键交通工程,加强与广州南沙、深圳前海等重大平台的机制对接,计划设立香港顺德科创联络中心,谋划“科创飞地”。
在社会层面,针对新就业群体实施“顺新顺心”行动,通过建设暖新驿站、提供技能培训等方式,将其转化为基层治理的新力量。这些举措将为组团发展提供坚实的社会基础。
当联席会议成为常态,当蝴蝶兰文化月这样的跨镇街项目频繁上演,顺德组团发展的化学反应已经启动。
数据显示,北部三镇GDP总量超1700亿元,东部三镇街合计超1600亿元,西南四镇街已近千亿元——这些曾经孤立的经济数据,正通过“3+3+4”的融合公式被重新计算。顺德正在书写一部从“物理拼接”到“化学融合”的区域发展新篇章。