顺德图书馆_调研协商在一线⑤：建联盟促培养，为顺德发展注入源头活水

　　随着经济社会的快速发展和产业转型升级，职业技能培训的重要性愈加凸显。实训基地是建设职业技能培训的重要平台，是教育链、人才链和产业链深度融合的连接器，也是培养更多高素质技术人才、能工巧匠的关键举措。
　　今年，在顺德区第十五届政协第五次会议上，顺德区政协文教体卫委员会、政协委员王明刚等向大会提交了《关于组建“顺德职业技能培训联盟”，助力产业升级的建议》提案，旨在整合区域资源，破解技能人才供给与产业需求的结构性矛盾，为顺德制造业高质量发展和现代化产业体系建设提供坚实的人才支撑。
　　提案指出，顺德作为全国重要的制造业基地，产业升级步伐加快，新兴产业不断涌现，对高素质技能人才的需求日益迫切。然而，当前职业技能培训领域存在资源分散、区域协同机制、产教融合深度不足等问题，制约了技能人才队伍的提质扩容。

提案分析：

职业技能培训分散，技术型人才培养紧缺

　　“技能人才是推动顺德现代化产业体系建设的重要支撑，专业化、系统化的技能培训是提高劳动者收入的关键因素。目前，顺德高技能人才储备过少，高技能人才队伍建设中还存在一些不能完全适应高质量发展需要的问题。”顺德区政协委员、顺德职业技术大学继续教育学院副院长王明刚说。
　　提案分析中指出，在顺德区12所职校（含中专）中，众多企业学院与社会机构各自为战，导致优质师资、先进设备等核心资源被割裂，课程设置同质化严重，难以精准对接顺德特色产业集群的需求，造成了资源的显性浪费与隐性效率流失。
　　当前，顺德校企合作多数仍停留在“点对点”的层面，企业技术骨干和专家参与学校教学实践的程度有限，学校教师对前沿技术革新与企业创新发展需求了解不深，直接导致教学内容与岗位需求脱节。毕业生步入企业后适应周期长，企业不得不投入大量成本进行“回炉再造”，人才使用成本高。
　　长期以来，职业技能培训在很大程度上延续了传统的“教室集中授课、师傅现场带徒”模式。在面对企业规模化生产和职工碎片化的时间下，这种模式显然是不够的。尽管现在推行线上培训，但线上培训资源又缺乏针对性和实操性，无法有效帮助职工提升工作技能，这进一步阻碍了职工个人职业发展和企业整体技能水平的提升。
　　此外，企业职工在寻求学历与技能双提升时，面临学习时间固化、课程内容与工作关联弱等现实难题。现有的继续教育体系灵活性不足，未能有效对接在职人员的特殊需求，客观上阻碍了人才结构的优化与产业竞争力的持续提升。
　　通过上述深层次的分析，可以看出，组建一个能够打破体制机制壁垒、精准对接产业需求、创新培训模式的技术培训联盟组织，不仅是必要的，更是摆脱当前困境的关键所在。

提案建议：

建立“顺德职业技能培训联盟”，产业与人才紧密衔接
　　身为一名大学教授、从事智能制造研究的从业者，如何推动技能人才培养更好地服务高质量发展，这是王明刚一直以来重点关注的问题。
　　为全方位了解顺德技能人才现状和发展趋势，王明刚联系多所职校和企业进行实地调研。他认为，顺德的企业对技术型、实用型人才需求相对较高，但同时也会出现就业难、企业招技术型难等问题，存在结构性矛盾。
　　因此，王明刚提交了《关于组建“顺德职业技能培训联盟”，助力产业升级的建议》提案，为推动顺德技术型人才建言献策。
　　王明刚认为，顺德要组建“职业技能培训联盟”专班，整合顺德区教育局、顺德区民政和人力资源社会保障局、区总工会等部门资源，制定联盟章程和长远规划，保障联盟有序运行；以顺德职业技术大学为核心，联动区内12所职校资源，打造优质师资团队，优化设备配置，结合顺德特色建立培训体系，为企业和职工提供高效优质低成本的培训服务。
　　其次，顺德要着力构建校企合作机制，推动企业技术骨干、专家走进校园担任兼职导师，将产业案例与前沿技术融入教学实践。同时，选派院校教师赴企业挂职锻炼，提升实操能力与行业洞察力，实现师资双向赋能。通过“订单式培养”，围绕企业实际需求设置课程，打造“即出即用”的高素质技能人才，实现人才培养与企业需求无缝对接。
　　针对企业职工“工学难两全”的困境，“联盟”量身定制送教上门方案。一方面，结合企业生产节奏与职工作息，开发实操性强、针对性高的课程与教材，组织专业师资深入一线开展培训。另一方面，这种方式打破时间与空间限制，帮助职工在岗提升技能，激发学习积极性，拓宽职业发展通道，也有助于企业稳定人才队伍。
　　智能家电、高端装备制造等产业是顺德的特色，围绕这些重点产业，顺德应设立专项培训资金开展前沿技能培训，通过提升产业工人的专业技能与创新能力，以人才技能升级助推产业向智能化、高端化、绿色化转型，助力区域经济实现高质量发展新跨越。
　　“这些举措可以体现顺德在产教融合与人才培育方面的系统布局，不仅缓解了企业技能人才短缺难题，也为职工职业生涯发展提供了有力支撑，进一步强化了产业发展与人才供给的良性循环，为顺德制造业转型升级与持续发展夯实了人才根基。”王明刚表示。

部门答复：

努力提升职业技能培训，为各类人才提供优质环境
　　提案交办后，顺德区民政和人力资源社会保障局高度重视，在答复函中表示，民政人社局、区教育局、总工会深化常态化协同机制，以职业技能培训为抓手精准服务产业升级，通过三方合力构建多层次协作体系：教育局统筹整合职业院校优质教学资源，开发对接产业前沿的课程体系；民政人社局搭建职业技能等级认定通道，推动培训成果高效转化；总工会依托工匠学院网络深化产教融合，促进校企双轨育人。三方协同引导院校、企业、培训机构资源互通互享，共同优化“培训-评价-服务”全链条生态，形成政策引导、资源整合、载体共建的立体化推进格局，全面提升职业技能培训与产业升级需求的适配性，为顺德制造业高端化、智能化、绿色化转型提供可持续人才动能。
　　当前，顺德正深化产教技能生态与校企合作，依托企业职业技能等级自主认定政策，结合重点企业用工与技能人才现状，以“培训+认定+就业”模式推进校企合作，通过订单式培养等举措，构建区域特色体系，培养优质技能人才，提升公共就业服务质量。顺德已有库卡机器人、科顺防水、新宝电器等7家企业成为“产教评”技能生态链链主单位，带动上下游企业形成技能人才培养共同体。
　　此外，顺德积极引导企业与技工院校、职业院校、职业培训机构、公共实训基地等教育培训机构采取企校双师带徒、工学交替等模式共同培养学徒，大型企业、被认定为产教融合型企业可自主依托本企业培训中心等采取“师带徒”方式，开展企业新型学徒制培养工作。
　　顺德区民政和人力资源社会保障局表示，将组织开展技师、高级技师、特级技师研修培训，组织实施高技能领军人才和产业紧缺人才培训。对企业关键岗位的高技能人才，开展新知识、新技术、新工艺等方面培训。同时，创新产教评融合新模式，采用“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体模式，努力为技术型人才营造良好的工作环境，为顺德高质量发展提供更多人才智力保障。