以文化之力，破治理之题！

　　10月11日，顺德区因文善治赋能基层治理推动社会工作高质量发展会议召开，系统部署八大行动，并推动社会服务交易所、社会工作智库等关键平台落地运行，标志着区委“因文善治”理念进入全面实践新阶段，为基层治理现代化注入强劲的人文动能。

　　重点实施八大行动

　　勾勒出“因文善治”的“施工图”

　　顺德作为改革的“排头兵”，在基层治理领域始终走在前列。从深化“1+4+X”党建引领社区营造模式，到实现206个村居社区共建发展基金全覆盖；从“因文善治”行动方案的系统出台，到各大社会工作平台的创新启动，每一步探索都彰显“敢为人先、奋楫争先”的顺德精神。

　　会上，顺德区委社会工作部相关负责人对《顺德区因文善治赋能基层治理行动方案》（以下简称《行动方案》）及系列配套文件进行深入解读，系统勾勒出顺德推进“因文善治”的清晰“施工图”。

　　根据《行动方案》，顺德将重点实施八大行动：以文强基，筑牢人文治理根基，通过优化多元协商机制、推动党群服务中心提质升级、建强网格治理队伍，破解基层治理难题；以文铸魂，厚植人文精神内核，弘扬顺德精神，激活祠堂文化治理功能，培育志愿服务氛围，推动“专业社工+志愿服务”与党建文化深度融合；以文兴产，赋能基层经济基础，激活文化IP带动村域经济，培育文旅新业态，优化人文宜商环境，盘活闲置资源，积极培育社会企业；以文聚势，强化多元共治合力，创建社会服务交易平台，推动社企资源精准对接，广泛发动社会力量参与治理；以文聚气，打造活力治理场景，塑造社区节日文化品牌，推进古村落美学升级与治理；以文塑品，提升社区治理美学品质，升级人文空间，推动文化元素融入日常治理；以文养德，涵养文明治理风尚，全面推广“村规民约+积分制”，完善“三治融合”机制，弘扬榜样力量，推广邻里节促进社区融合；以文化人，促进社区和谐有序，建设市民服务中心，加强人民建议征集，完善纠纷解决机制和社会心理服务体系。

　　系列文件共同构建起基层治理的“立体体系”：《顺德区实施凝聚力工程推进农村党建让群众更满意的工作方案》聚焦党建引领，提升服务群众能力；《顺德区社会服务交易所建设方案》致力打造集需求发布、资源对接、项目交易、效能评估于一体的综合平台；《顺德区组建社会工作智库方案》着力汇聚高层次专业人才；《关于设立社会工作师社区工作室的通知》与《关于全面推进“村规民约(居民公约)+积分制”工作的通知》则推动专业力量下沉与居民参与激励机制创新。

　　这一系列文件紧紧围绕“践行因文善治理念，基层治理提质增效”目标，从人文赋能、党建引领、平台搭建、智力支撑、专业服务、机制创新六个维度协同发力，形成一套提升基层治理效能与群众满意度的“组合拳”。

　　平台揭牌激活治理新引擎

　　多方协同驱动精准赋能

　　会议现场，一系列聚焦“因文善治”的创新平台完成揭牌启用，标志着顺德在构建现代化基层治理体系上迈出关键一步。社会服务交易所、社会工作智库与社会工作数据库作为“三驾马车”，形成协同联动机制，为理念落地提供坚实支撑。

　　其中，社会服务交易所依托“需求、资源、项目”三张清单，推动81个首批合作项目精准对接民生需求；社会工作智库汇聚30位专家学者，构建起覆盖政策咨询、项目评估、人才培育的全链条智力支持体系；社会工作数据库整合超10万条治理数据，实现服务投放与资源配置的“靶向精准”。“一所、一智库、一数据库”的协同联动，形成了人才支撑、资源对接、智力保障、数据驱动的体系，为“因文善治”落地见效提供了“硬支撑”。

　　作为核心平台，社会服务交易所致力于破解基层治理五大痛点：村居“找服务难”、社会组织“找业务难”、服务对接成本高、社区资源盘活效率低、公益资源对接不精准。该平台创新采用“公益+市场”模式：创新全链条服务，提供从项目调研、设计、募资到督导、评估、推广的全流程支持；资源与人才双赋能机制，激活闲置物业等“沉睡资产”，整合“众创共善”等资金渠道，联动“两企三新”学院培育专业人才；保障与效能提升体系，建立区镇村三级协调机制，推动商业与公益深度融合，构建可持续的服务生态。

　　同步成立的顺德区社会工作智库获颁专家聘书，将为全区社会工作提供战略引领与专业指导。目前，顺德持证社会工作师已达4125人，其中中级841人、高级2人。通过设立社区工作室等举措，顺德正积极推动专业力量下沉一线，提升服务专业化、规范化水平，打造群众认可的服务品牌。

　　为直观呈现前期探索成效，会议还特别设置了顺德区首届“村规民约+积分制”优秀成果展，生动展示了各镇街、村居在运用传统治理智慧与现代激励手段相结合方面的成功案例与实践经验。

　　凝聚共识强化落实

　　谱写“因文善治”新篇章

　　会议凝聚了市、区两级关于深化“因文善治”实践的重要共识，为下阶段工作指明了方向。

　　顺德区委常委、组织部部长潘伟华在讲话中强调，将人文的柔性力量与社会工作的专业方法相结合，并融入党建引领、居民自治、社区服务、矛盾化解等各个环节，是实现“善治”目标的关键突破口。他对下阶段工作提出明确要求：要聚焦重点任务精准发力，着力构建“因文善治”与社会工作互促共进的新格局。具体而言，要强化人文浸润，提升治理内涵；建强平台枢纽，优化资源配置；创新机制方法，激发内生动力；坚持党建引领，凝聚工作合力。

　　潘伟华表示，顺德我们要大力弘扬“敢为人先，奋楫争先”的精神，凝心聚力，务实创新，持续提升基层治理现代化水平，为顺德人文经济高质量发展筑牢坚实社会基础，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　佛山市委社会工作部部长、市委“两新”工委书记廖义斌在会上指出，顺德聚焦“因文善治”，是对新时代人文经济理念的深刻践行，展现了在基层治理现代化方面的深入思考与创新探索。他强调，顺德推动文化与治理深度融合，以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，为破解新市民融合、特大社区服务、城乡接合部管理等现实难题提供了“金钥匙”。

　　廖义斌表示，基层治理现代化是一项系统工程，需要久久为功的韧劲与协同发力的合力。他希望顺德让“因文善治”成为党建引领的“强引擎”，让平台协同成为资源整合的“立交桥”，让文化赋能成为民生福祉的“催化剂”。“我们期待顺德持续深化这一实践，让文化真正成为基层治理的持久‘软实力’，使社会工作更好地服务于民生福祉，为全市党建引领基层治理现代化作出更大贡献。”