顺德图书馆_从防疫到发展全力提质村域经济

8月25日至26日，顺德召开区委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会，传达学习2025年省委、市委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会精神，系统总结前一阶段疫情防控工作的经验启示，对下一步推动村域经济提质升级、健全人居环境整治长效机制等重点工作进行深入研讨、全面部署和动员落实。
8月26日下午，佛山市终止突发公共卫生事件Ⅲ级响应，疫情防控策略由应急处置转为常态化防控，统筹推进疫情防控与经济社会发展。在这个关键节点，顺德高规格召开农村工作会议，分享经验、剖析问题、谋划出路。
“顺德的根基在农村，活力在农村，村域经济强，则全区发展稳；村域经济活，则城乡融合深。”佛山市委常委、顺德区委书记陈新文表示，要抢抓从“防疫”到“发展”的特殊机遇，盘活资源、找准定位、突出特色，发展壮大村域经济，打造岭南文化精致小城，推动“百千万工程”三年初见成效。　　
统一认识
村居是顺德高质量发展的重要支撑
顺德以“制造业立区”闻名，连续十四年位列全国百强区之首。但耀眼的经济数据背后，是村域经济发展相对滞后带来的隐忧。尤其是此次基孔肯雅热疫情防控期间，顺德部分村居暴露出环境脏乱差、村域经济薄弱等特点，城乡发展不平衡已成为制约高质量发展的突出短板。
村居是顺德的最基本单元。村居对支撑全区经济社会高质量发展至关重要，从上级政策到本地实践，发展村域经济已是势在必行。
“我们看村域经济，决不能只看村域一隅，而是必须跳出村域看村域，站在历史和全局的角度去把握。”陈新文表示，要把村域经济置于全区践行新时代人文经济学、深化实施“百千万工程”、打造岭南文化精致小城的高度去谋划，统一认识，把发展村域经济作为关乎全区发展根基和群众福祉的重要战略任务，做到“举一纲而万目张”，把思想和行动统一到全区发展大局上来。
而此次疫情防控的实践也再次印证，面对来势汹汹的挑战，顺德各村居迅速响应，不仅有效控制了疫情，还通过一系列创新举措，展现了村域经济的韧性和潜力。
在对标样本上，浙江“千万工程”历经二十余年，从整治到共富，正是顺德学习的方向。顺德提出，要打造村域经济的进阶版——不再是“种田的农村”，而是产业、人口、资本和文化高度密集的“都市里的村庄”。　
直面问题
跳出传统舒适区创新基层治理
会上，大良街道苏岗社区、伦教街道三洲社区、北滘镇黄龙村等7个典型村居，区农业农村局、区文化广电旅游体育局、市自然资源局顺德分局等4个区属部门，容桂街道等3个镇街代表先后发言，分享顺德村居发展现状和乡村振兴的创新实践。
市自然资源局顺德分局局长陈莉介绍，顺德是典型的城乡融合地区，城镇和村庄建设用地交织分布，面临着突出的农业空间碎片化问题，耕保缺口大，农业产业连片发展受制约，5亩下的永久基本农田、耕地图斑占比数均高达80%以上；同时，城乡空间资源配置不均，存量土地利用率低，乡村公共服务品质不高；而此次疫情也暴露出村居空闲地、闲置屋、土储地等环境卫生、管理利用等问题。
“顺德改革开放起步较早，集体用地少，村域经济比较薄弱，表面看是‘总量不足、质量不高’，深层次是‘路径依赖、动力缺失’。”陈新文表示，村域经济发展存在的问题概括起来有三个方面，一是过于依赖传统收租模式，目前全区仅有3个“亿元村”，且租金收入占比均超70%，缺乏规模性扩张能力；二是陷入“存量分配”的思维定式；三是滋生食利的心态。
要突破难题，就必须跳出传统舒适区，在产业培育、模式创新上“吃螃蟹”，真正提质升级村域经济。
以大良街道苏岗社区为例，近年来，该社区以社区活化为切入点，打造“苏岗有游龙”总体设计概念，通过打造1300米滨水步道，串联蓝绿资源，形成两大主题游环路。同时，大力发展美食产业，目前已拥有约60家传统粤菜餐饮店、50多家新业态轻餐店，成为“寻味顺德”的重要载体。
“社区环境改造好了，让一批本地年轻人看到家乡发展潜力，纷纷选择回归创业，为社区的文旅产业蓬勃发展注入了活水。”苏岗社区党委书记郭凯旋说。
不单只大良苏岗，伦教三洲聚焦集体经济发展，依托长鹿旅游休博园等文旅资源，引入职业经理人团队，整合资源推动集体资产市场化运营，促进“资源—资产—效益”转化，社区总资产约3.78亿元，每年为居民和股东发放福利金及分红近5000万元，连续四年迈入“亿元村”行列。
除此之外，北滘碧江创新农文旅融合实践、勒流东风实施村居共建共治等，都是打破“路径依赖”的有益探索。从社区活化到农文旅融合，从“三线”整治到村居共建共治，顺德正以多样实践书写城乡融合发展的新答卷。
陈新文提出，发展村域经济的核心，不是“分蛋糕”，而是“做蛋糕”；不是“守着存量过日子”，而是“增量投资谋发展”，这也是让村民共享发展红利的共同诉求。

从防疫到发展 全力提质村域经济

从防疫到发展全力提质村域经济