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《南方日报》推动“一带一路”合作从规划图变为实景图

加入时间:2024-04-03 11:16    访问量:106    信息来源: 南方日报 2023-10-31

    作者:王 鹏(暨南大学国际问题研究院副院长、深圳市建设中国特色社会主义先行示范区研究中心重大课题首席专家)      

   习近平主席在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲,就“一带一路”倡议提出10年来取得的伟大共识和卓越成就进行了全面总结,并对未来继续高质量共建“一带一路”提出中国的具体行动计划。通篇讲话气势恢宏,富含深情,不仅展示了“一带一路”国际合作从无到有、不断取得丰硕成果的生动画面,更激发了“一带一路”共建国家的合作热情,充分展现了中国坚定不移地推动共建“一带一路”的信心和决心。

    “一带一路”合作发展迅猛、成果丰硕

    习近平主席回顾了10年前提出共建“一带一路”倡议的初心,即“借鉴古丝绸之路,以互联互通为主线,同各国加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,为世界经济增长注入新动能,为全球发展开辟新空间,为国际经济合作打造新平台”。历史画面翻回至10年前,正值全球经济政治格局发生深刻调整和变化,受国际战略博弈、国家利益分歧以及理念认同差异等多种复杂因素的影响,“一带一路”倡议提出之时并未获得很多国家的认同和响应。尽管如此,中国坚守初心、携手同行,坚持共商共建共享,跨越不同文明、文化、社会制度、发展阶段差异,开辟了各国交往的新路径,搭建起国际合作的新框架,汇集着人类共同发展的最大公约数。

    主旨演讲中描绘了过去10年“一带一路”国际合作取得的辉煌成就,展示了“共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续”的生动感人画面。一是从涉及地理范围和共建合作数量上,指出“一带一路”建设获得了越来越多合作伙伴的认同,并从“亚欧大陆延伸到非洲和拉美”,签署共建“一带一路”合作文件的国家和国际组织分别达到150多个和30多个。二是从合作共建进度和发展规模上,指出“一带一路”合作已从“大写意”进入“工笔画”阶段,从图纸规划转化为实景打造,许多切切实实的惠民生、促增长的项目落地生根,很好地促进了当地经济社会的发展。三是从共建类型领域和新兴产业趋势上,指出“一带一路”国际合作不仅停留在以大通道和信息高速公路为骨架,以铁路、公路、机场、港口、管网为依托,涵盖陆、海、天、网的全球互联互通网络的“硬联通”上,还涉及并有效促进了数字电商、民间文化交流、疫情防控等“软联通”,为国际社会创造性地提供了最有效的国际公共产品,大力推动了共建国家的经济社会发展和共同繁荣。

    “一带一路”合作发展经验需要总结

    “一带一路”倡议最大特点之一是促进和平、合作、开放、互利,增进政治互信,促进经济一体化,造福所有人。更为重要的是,“一带一路”倡议还致力于改善全球治理,使经济全球化更包容、更公平,为发展中国家提供实现增长和繁荣的平等机会。10年来,“一带一路”建设最突出的一项成绩是与合作伙伴共同实施了一大批基础设施建设项目,不仅改善了当地的生产生活条件,增强了经济发展的造血功能,还有效降低了这些合作伙伴参与国际经贸的成本,并通过中国大市场进一步融入国际市场体系。正是中国坚持发展初心,越来越多的合作伙伴才能不断获得实实在在的发展利益,增强走现代化道路的信心和能力。

    主旨演讲在回顾成绩的基础上,概括总结了共建“一带一路”10年来的主要经验。一是“一带一路”国际合作的本质是对外开放和相互依存。通过共建“一带一路”,就是希望把中国对外开放的大门越开越大,推动内陆地区和沿海地区开放发展更上新台阶,促进中国市场同世界市场更紧密联系。二是“一带一路”国际合作的目标是合作共赢和相互成就。“一带一路”国际合作的发展目标是双向的,成效也是双向的,绝不是建立在牺牲其他国家利益基础上的自我扩张,而是“赠人玫瑰则手有余香”的相互尊重、相互支持、相互成就。三是“一带一路”国际合作的动力来源是互帮互助和平等合作。“一带一路”国际合作之所以能够发展至今,并且“朋友圈”不断扩大,靠的不是威胁、制裁和“脱钩断链”,而是走在“符合时代进步逻辑”的人间正道,真正为世界人民谋取福利、创造价值。

    “一带一路”合作进入高质量发展新阶段

    主旨演讲在阐述中国式现代化的时代背景和深刻内涵下,明确发出中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动号召,为今后相当长的一段时期推进“一带一路”国际合作指明了方向。习近平主席明确指出:“我们追求的不是中国独善其身的现代化,而是期待同广大发展中国家在内的各国一道,共同实现现代化。”这是中国式现代化理论内涵和推进“一带一路”国际合作现实要求的紧密结合,体现了中国愿同世界各国不断深化“一带一路”合作伙伴关系,共同推动共建“一带一路”进入高质量发展的新阶段,为实现世界现代化作出不懈努力。

    八项行动非常鲜明地强调了未来工作的中心轴——即“高质量发展”,主要体现在以下几方面:一是共建平台和开放范围将不断向纵深方向延伸,构建互联互通立体网络和对外开放标准规则。中国不仅将加快推进国际物流和运输,搭建以铁路、公路直达运输为支撑的亚欧大陆物流新通道;而且还将加快陆海新通道、空中丝绸之路建设,对照国际高标准经贸规则,深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放。二是合作领域和技术要求不断提升,重点突出务实、绿色和创新。八项行动指出,中国将统筹推进标志性工程和“小而美”民生项目,以市场化、商业化方式务实支持共建“一带一路”项目;持续深化绿色基建、能源、交通等领域合作,加大对“一带一路”绿色发展国际联盟的支持;适应当前信息化时代的需求,继续实施“一带一路”科技创新行动计划等。三是民间交流和机制建设是未来推动的方向,深化成员之间的文明对话、廉洁建设和多边合作。

    未来的“一带一路”共建将着力于深化同“一带一路”合作伙伴的文明对话,建立“一带一路”企业廉洁合规评价体系,完善“一带一路”国际合作机制,朝着共建一个开放包容、互联互通、共同发展的世界和人类命运共同体的目标不断迈进。

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