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  • “后村改时代”全力提升城市品质和能级

    加入时间:2021-08-06 14:16    访问量:4285    信息来源: 南方日报

            近日,由中央宣传部指导,中央广播电视总台承制的五集大型电视专题片《人民的小康》聚焦顺德,第一集《一诺千钧》将镜头瞄准顺德村级工业园改造,向全国介绍高质量发展的顺德经验。
            在顺德高质量发展战场上,镇域是开疆拓土的主力军。进入“后村改时代”,顺德各镇对产城人文融合发展的谋篇布局备受瞩目。7月底,顺德陈村镇、北滘镇、乐从镇、龙江镇、杏坛镇、均安镇召开党代会,发布未来五年高质量发展路线图。
            作为制造业大区、全省改革先锋,顺德正勇挑重担,以国际一流的营商环境为“永恒的追求”,努力成为“品质高地、成本洼地”。而透视党代会的“镇能量”,可以感受顺德提升城市能级的新脉动。
            定位升级
            开启城市发展新征程
            善谋方能善成。一个地方的发展,方向关乎全局、关乎未来。立足“十四五”新起点,顺德镇域纷纷亮出全新的目标定位。
            7月31日,陈村镇举行投资推介会,向粤港澳大湾区递出“湾区极点·无界智城”的新名片,这也是中共陈村镇第十五次代表大会明确的最新城市定位。
            作为顺德面积最小的镇街,陈村希望依托得天独厚的区位优势和人文产业基础,未来五年着力打造智能制造创新发展示范标杆、公园城市示范标杆、乡村振兴示范标杆、民生幸福标杆、党建引领基层治理示范标杆等“五个标杆”,力争占据大湾区的“C位”。
            同样作为广佛10分钟“交通圈”一员的乐从镇,则提出打造聚人留心、聚智兴业、聚善凝爱的“精彩城心,活力创芯”,塑造面向粤港澳大湾区的城市极点、开放门户、城市名片。
            接下来五年,乐从将重点聚焦“品质乐从”“创新开放乐从”“水绿乐从”“幸福乐从”“先锋乐从”五个乐从建设,奋力构建城乡发展、产业发展、生态环保、民生发展、党建发展新格局。
            一个喊出“极点就是C位”,一个提出“芯就是CPU和引擎”,清晰而坚定的定位,显示了这两个地处广佛同城前沿的镇域,希望通过破除边界和提高站位,切实将区位优势转化为城市核心竞争力。
            小城镇有大梦想,作为全国唯一拥有两家世界500强企业的超级小镇,北滘则更加坚定了打造“世界级”小镇的决心。中共北滘镇第十五次代表大会提出,打造全球制造业创新发展排头兵、中小城市全领域国际化先行者、全国城乡融合发展新样本、社会治理现代化基层样本、党旗所指行动所向的组织体系,以一流的业绩把美好写在92平方公里的大地上。
            屹立湾区,连通世界,北滘有这样的实力。这片92平方公里的土地,37万的人口创造了超3600亿元的规上工业产值和近700亿元的GDP,一个镇创造了相当于一个地级市的经济产值。
            城市的另一端,顺德粤港澳协同发展合作区的建设,为均安镇提供了前所未有的高层级发展平台。顺势而为,均安提出,高水平打造粤港澳大湾区的“产业振兴创新基地、文旅休闲首选热点、城乡融合精致小镇”。
            同样借势而进的还有在村级工业园改造攻坚战打了一场漂亮翻身仗的杏坛镇。过去五年,逐渐卸下历史包袱的杏坛实现地方生产总值年均增长率7.24%,吸引了美的机电工业4.0项目等高端制造业落户,未来将加快现代化经济体系建设,强化产、城、人和谐共生,努力建设美丽、幸福、富裕的现代化“杏韵水乡、智造新城”。
            在村改中一马当先的龙江镇提出了打造“顺德西部的公共中心、顺德重大产业平台、制造业重镇”的新定位,实现四大转型跨越,包括传统产业的转型跨越、产业基础高级化的转型跨越、招商引资的转型跨越、城乡建设的转型跨越,发展现代产业、现代园区、现代都市。
            内外兼修
            迎接“轨道上的顺德”
            当前,顺德提出,全面提升城市竞争力、承载力,深入推进佛山市委“一号改革工程”,打造一流营商环境,建设一流城市,增强吸引和承载高端要素资源的能力。
            事实上,纵观这次顺德各镇的党代会报告,提升城市品质是共同的挑战和最大的发力点。而十年来经历过城市升级、三大片区、“强中心”等城市发展战略的顺德,在“十四五”新起点上,顺德如何转变传统城市建设路径也备受瞩目。
            对此,轨道交通成为新王牌。近日,广州地铁7号线西延顺德段、佛山市城市轨道交通2号线一期工程均顺利完成热滑试验,即将进入综合联调联试阶段,意味着空载试运行工作日渐接近。
            迎接“轨道上的顺德”,各镇正加快苦练内功,剑指轨道上的“流量城市”。
            陈村抢先布局。根据规划,未来陈村将有6条轨道交通线、12个站点。这也意味着,在50.7平方公里的土地上,平均每4.2平方公里就有一个轨道站点。对此,陈村坚持“一个站就是一座城”的TOD综合开发理念,探索“轨道+物业”“轨道+社区”“轨道+小镇”开发模式,实现“一城·一芯·三片区”融合发展。
            坐拥广佛环线、佛山地铁3号线等轨道交通资源的乐从,则把抓好城市基础设施建设作为加快城市功能品质升级全力的重中之重。一方面,围绕“一廊两核三轴五片区”整体布局不断完善东西轴线、南北轴线骨干骨架路网体系,疏通镇内路网毛细血管,加快形成互联互通的快速通道;另一方面,全面拓展佛山新城文体设施、医疗机构、商业载体的服务功能,加快教育配套项目的落地与建设,着力形成佛山新城、镇、村三个层次配置覆盖城乡、功能完善、品质一流的公共服务体系。
            迎接轨道时代,北滘将以国际化视野、现代化标准推动城市品质跃升,以4A级的城市景观和五星级的公共服务为目标,打造一流的幸福品质之城。
            未来的北滘,城市形象将更加特色鲜明。北滘提出,以超前的眼光规划“和园+阡陌花田”连片创建国家4A级景区,并以此为核心,按4A级旅游景区的要求延伸至整个北滘新城区,打造一批“城市地标”和“城市符号”,将艺术元素融入公共建筑、公共空间,以现代城市品质提升认同感。
            抓住轨道交通龙江枢纽站带来的机遇,龙江将做好龙江站片区TOD开发,建设有龙江特色的标志性公共建筑,建设立体交通站场、城市广场,建设市民文化活动公园,融入龙湖景观带,同时推进落实龙江新城区高水平连片统一开发,打造高品质魅力新城。
            城市中心是人才和资本涌入的第一站。杏坛作为工业大镇,将着力补上“强中心”的短板。杏坛提出,建设高品质城市中心,着眼长远推进杏韵湖片区建设,努力打造独具杏坛特色的城市“高潮区”,完善城市功能,加快百安路、高富路、二环路南段升级改造,形成多条对接深中通道的快速高速,吸引高端人才、高端资源集聚杏坛。
            对均安而言,凫洲河“一河两岸”将成为城市新名片。均安将邀请专家名师设计一批兼具实用和美学的公共建筑群,高水平打造精致、极致的美丽均安。
            多管齐下
            壮大集群培育经济新增长极
            村改是一场城乡形态的大变革,更是一场产业格局的大变革。未来五年,依托村改腾出的新空间,加快构建现代化产业体系,将成为各镇保持领跑和弯道超车的关键时刻。
            7月30日,位于北滘的海创大族机器人智造城迎来一家德国百年“隐形冠军”企业。始建于1900年的斯蒂格尔迈尔公司是健康和护理领域的全球技术先驱,正考虑落地北滘海创大族机器人智造城,以大湾区为基地,打开中国市场,辐射亚太地区。
            空间的释放,让顺德各镇成为优质企业、高端项目争相布局的新入口。在陈村,港铁智慧铁路中心项目已落户,香港上市企业“中奥到家”将境内总部迁入,中集智城项目启动当天带动12个广深项目入驻。
            在这样的背景下,清晰的产业定位显得尤为重要。各镇纷纷提出多管齐下,优化产业集群,提升产业链现代化水平,培育全新的经济增长极。
            比如北滘镇首次提出,要推动智能家电、机器人、数字创意、城市服务业四大产业构建“雁阵式”集群,提升产业链现代化水平,形成新的千亿、百亿产业集群。
            杏坛也明确,巩固提升新材料、智慧家居、智能装备三大优势主导产业,打造百亿级集群,同时以顺德新港为中心,内圈层建设港口物流园区,中圈层建设现代制造业园区、周边配套建设城市休闲居住和生活区,将临港经济打造成杏坛新的经济增长极。
            以合作共建顺德高端装备产业基地作为主要抓手,加快发展园区经济是龙江的新课题。
            龙江将发挥联塑集团的龙头项目带动优势,加快先进材料产业集聚,打造先进材料产业集群,加快海天、弘亚、普瑞特等重点装备产业项目建成投产,以万洋打造产业链载体平台,打造高端装备产业集群,同时支持生命科学基地建设,引入引领性产业项目,打造省内具有影响力的生命科学园区。
            在乐从,家具市场将实现从“卖家具”向“推生活”的全链条式转型升级。目前,乐从正推动罗浮宫中国家居原创设计城及制造基地动工建设,深化国际家居生活设计创新城内涵,加快推进乐华家居集团总部生产基地、箭牌卫浴总部大厦、美凯龙家居博览中心建设。