千亿金融赋能顺德村改“加速度”
加入时间：2020-08-25 14:09 访问量：3948 信息来源: 南方日报
佛山顺德，广明高速与陈村大道交界处，陈村镇仙涌村级工业园内的一栋栋旧厂房已完成生产线搬迁。未来，双轨交即将在这开通，随着土地整改和新的招商项目入驻，这一处于珠三角交通枢纽的园区将有望成为高端装备制造产业区。
从“村村点火”的小厂房到高大上的现代化产业园，仙涌是顺德村改的一个缩影。在这股热潮中，城市形态变更、土地整改、产业升级，两年内要在产业空间上再造一个顺德，速度和质量的背后，需要源源不断的金融活水提供支撑。
作为当地主流银行，中国农业银行顺德分行（下称“顺德农行”）已率先出列。自2018年1月顺德村级工业园改造被列入顺德区委、区政府“头号工程”以来，该行密切关注政策出台，持续跟进相关项目的改造情况；并领先金融同业率先推出“村改贷”创新产品，全面对接村改全流程金融需求。
今年3月，农行广东省分行与顺德区政府签署1000亿元战略合作框架协议，更进一步为顺德村改赋能，拓宽赛道。结合顺德村改的各种模式，目前，顺德农行已成功对接村改项目超40个，涉及金额超57亿元。
千亿金融支点撬起村改新空间，正助力顺德迈向高质量发展。
金融活水成村改“定心丸”
“闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻”，在顺德，村改是一场硬仗，拼的是速度，而金融正是加速器。
在传统五金重镇勒流，以生产家具连接件起家的广东安帝斯智能家居组件有限公司正配合村改计划，对泰晖工业园进行自主改造，拟将此打造成融汇科技创新、家居五金产业生产、创业办事、产物检测等多功能于一体的家居五金产业与智能生产数模基地、高品质孵化加速平台。
确定改造计划，2019年3月底与顺德农行对接，待招标完成提交资料，10天时间贷款已通过审批，工业园去年7月动工，8月首批资金已由顺德农行投放……目前，园区一期厂房已封顶，预计今年10月可交付使用。
这一速度，出乎了安帝斯的预料。“如果没有顺德农行的支持，我们预计至少要多花半年时间。”安帝斯总经理助理黎顺莹说起来很是感慨。
而这一金融服务更贯穿于改造的全过程，护航村改。
快速到位的贷款，解决了工业园改造中的生产线腾挪资金问题，量身定做的金融方案给予了村改项目专享优惠利率，创新的担保方式提前满足工业园改造庞大资金需求，其间顺德农行还为安帝斯配套流动资金，解决后顾之忧。
金融活水，带来的不只是速度，还有信心。
离安帝斯半小时车程的陈村仙涌工业园，目前正积极推进村改。辖区内厂房多、租期长，是该园区进行企业清退时面临的棘手问题。
16场宣讲会，签订97份合同，清退120多家企业，仙涌村党委书记、村委会主任、股份社理事长朱礼驹至今记忆犹新，“在发放清退款项时，农行在资本金尚未完全到位时已协助办好手续。”朱礼驹说，当资本金一到，农行的贷款资金亦马上到账，“保证了我们股份社的信誉，也给予了清退企业信心，加快了后期村改流程推进速度。”
“工改工的项目难度大，从清退到拆除整改都需要大量的资金支持，仅单靠政府部门的财政支持和资金补贴是无法帮助那么多村。”在陈村镇三旧办常务副主任、仙涌项目组副组长区耀铭看来，金融机构的支持无疑是“雪中送炭”。
支持仙涌股份社村级工业园改造，顺德农行为其提供“工改贷”资金支持2.66亿元。“园区项目改造面积约为384亩，此前全年园区租金总收入不到500万元，有了金融支持，预计改造后年平均租金为现在的三倍，也能同步提升社区内生产生活环境。”朱礼驹谈到这一愿景，眼里充满期待。
多个“第一”背后的农行样本
全面助力村改“加速度”，其中，顺德农行推出的“村改贷”创新产品是核心支持。
创新引入股份社作为贷款主体，在准入要求、流程设计、担保条件等方面给予优化……全面对接村改全流程金融需求，顺德农行在全省同行内率先探索出多个“第一”。
2018年，顺德村级工业园改造列入区政府“头号工程”。同年二季度，顺德农行通过办理一般固定资产贷款业务，成功审批并投放容桂德龙智造工业园贷款项目，是顺德区首个政府重大项目融资平台公布的村改项目。
“我们一直密切关注政策出台和顺德村改动态，持续跟进相关项目改造情况，针对村居无法作为借款主体等情况，我们一直希望能专门推出一个贴合市场创新的产品。”顺德农行机构业务部负责人段文威说。
经过一轮又一轮的方案设计和沟通，次年6月，结合顺德村改实际，顺德农行创新制定上报“村改贷”信贷产品，并获得总行审批通过，成为首个推出村改配套信贷产品的金融机构。
该产品突破过往借款主体局限，除企业外，村（居）股份社可以作为借款主体，同时项目贷款可以用于支付村级工业园改造项目拆迁、补偿、安置、土地平整等前期费用，满足了村（居）股份社和企业自主改造建设的金融需求，获得顺德区政府的肯定。
今年3月，顺德农行与龙江镇坦西股份合作经济社签订“工改贷”授信合作协议，成为顺德创新推出“村改贷”政策后，首个实际得到应用的落地项目。
如果说“村改贷”的落地，为金融助力村改开启了大门，今年3月，广东省农行与顺德区政府签署的1000亿战略合作框架协议，则为此拓宽了跑道。顺德农行相关负责人表示，在签约后，顺德农行将为顺德村改发展制定专项创新产品和全方位服务方案，助力顺德村改项目再提速。
项目现场出方案，前中后台平行推动业务开展，并联处理支线业务，分支行行长作为“第一客户经理”……一群又一群农行人，奔跑在顺德村改最前线。
截至2020年7月，政府挂牌招标的龙江坦西，陈村仙涌，勒流龙眼、西华四个股份合作社村改项目均由顺德农行中标，合计授信8.46亿元，目前已投放3.79亿元，成为顺德区最早信贷支持村居自主改造项目的金融机构。
同时，顺德农行创新的“村改贷”拳头产品，已在农行粤港澳大湾区所在分行推广使用，为农行支持当地区域经济高质量发展提供了顺德经验。
做好村改的共建者和宣传员
从“村改贷”出发，如今，顺德农行的村改金融服务早已延长至后期招商、企业入驻等全流程。
位于容桂的华腾芯城芯片集成电路基地，是容桂重点村改项目顺德集成电路产业园项目的首期项目，13栋工业厂房预计今年10月封顶，“80%的厂房已经有企业入驻，2/3来自于广州和深圳等地。”项目开发方顺德区瑞域房产有限公司财务总监林长荫介绍。
作为该项目重点合作银行，顺德农行给予了1亿元的建设贷款和长达15+N年的贷款期，同时还为项目带来了客户。施坦威电器有限公司负责人黄润媚就是通过农行顺德容桂支行的介绍，在考察了华腾芯城后，最终选择把厂房迁移至此。
“应企业的需求，我们希望能在做好村改共建者的同时做好宣传员，尤其针对外地企业，我们同样希望能成为顺德营商环境的推介者。”农行顺德容桂支行负责人马强说。
据了解，顺德农行目前正在搭建顺德农行工业厂房供需信息沟通平台，及时发布政府最新的村改政策、自主改造的企业信息、已建厂房信息等，进一步助力村改和服务企业。
在顺德农行的金融服务链条上，招商推介只是其中一环节，待企业后续入驻，顺德农行还会提供相应的工商物业贷、租金贷等覆盖全周期、适用不同主体的金融产品。“我们还会对入园企业配套金融服务，将智慧金融运用于园区运营上，以此提高园区运营整体效率等。”马强举例。
据介绍，在继续推动村改金融支持的同时，目前顺德农行还在逐步细化和完善信贷政策和产品，进一步研究以经联社作为借款主体的信贷政策，推动不同主体机构融资的相应管理办法；推动工业厂房建设后全流程金融服务，包括厂房按揭、信息平台搭建、代发工资等。同时，还将以“链接贷”为抓手，打造以核心企业为中心的平台，带动产业上下游，对供应链不同节点提供共授用信、结算、理财等一系列综合金融服务。
一子落，满盘活。村改已成为撬动顺德各领域改革的战略支点，在这一新旧动能转换的赛道上，金融力量正锦上添花。
