攻坚高质量·顺德镇能量|龙江：村改尖兵使命必达
加入时间：2020-04-23 11:04 访问量：4045 信息来源: 南方日报
在顺德高质量发展战场上，镇街是开疆拓土的主力军。自村级工业园改造的号角吹响以来，顺德坚持不设试点、全线出击，10个镇街比拼赶超，抢抓改革时间差，改出了超过3.2万亩的宝贵空间，形成了你追我赶、热火朝天的干事创业良好氛围。
在顺德村改的大棋盘中，每个镇街都是关键一子。在全区一盘棋的统筹下，各镇街充分发挥能动性和创造性，大胆试验、突破，在模式创新、效率突破、干劲凝聚等方面持续探索，合力书写村改创新方法论。
村改是一场产业格局的大变革，一场城乡形态的大变革。在攻坚村改的同时，镇街对产城人文全域高质量如何谋篇布局？透过中心城区大良、经济大镇容桂、广佛融合核心区陈村、三龙湾主战场乐从、村改尖兵龙江的新作为、新征程，可以感受顺德推动高质量发展的新脉动。
“希望龙江率先为顺德现代化产业园建设探路。”近期，郭文海在多个场合反复表达了对龙江的期许。
龙江位于顺德西部，既不接壤广州、也不靠近深圳的它，却在过去几十年中凭借家具制造闯出了一片天地，被称为“中国家具设计与制造重镇”。最近两年，龙江再一次靠着敢闯敢干、脚踏实地走在了前面，这次是颠覆原有产业形态的村改攻坚战。
龙江村改为什么能？因为有党员干部“使命必达”的勇气和决心，更因为有广大群众发自肺腑对村改的支持。去年，龙江提前超额实现了年度村改目标。当前，龙江四大千亩园区齐步走，计划上半年完成改造5000亩，全年改造8000亩。
劈开一条路：
为龙江谋发展，为顺德树标杆
20世纪70年代末，龙江镇一群年轻人照着香港的沙发样式，聚在一起敲敲打打，造出了全国首张由乡镇企业制造的沙发。从此，龙江逐步成长为全国知名的家具产业重镇。与此同时，龙江镇在过去几十年里还发展起了塑料、纺织等多个产业。
面对高质量发展的新要求，龙江过去的产业发展模式和城乡形态不够用了。传统家具产业的影响力仍在，但各地的后起之秀给龙江带来很大压力。新兴产业也难以形成规模。这与顺德乃至珠三角多地遇到的问题很相似。
产业升级背后是产业空间的升级，也是强力推行村级工业园改造、推动高质量发展的突破口。从2018年4月开始，村改攻坚战在顺德十大镇街全面打响。此时，龙江再度脱颖而出。
村改冲击既有利益格局，在哪里都有困难。在龙江镇第一个启动村改的仙塘村，村党委书记赖珠兴一开始按照工作流程，将涉及的业主请来开会，讲解村改政策。结果，开到一半就不欢而散。
现实决定了村改必须走群众路线。企业家不方便到村委会来谈，村改干部就到他们的办公室、家里去谈；白天要工作没时间谈，村改干部清晨6时多就来到村民家中，甚至午夜12点等其加完班回家后再上门谈。
群众路线没有捷径，要靠一步步扎扎实实走出来。经过一个个项目的历练，龙江镇的村改方案股民同意率从最初的80%多提升到90%多。直到近期，坦东工业区改造项目的同意率达到99.9%，1316名股东中1315人投下同意票。“村改能够大幅提升村集体的收益，改善生活环境，村民都十分支持。”坦东股份社股民邓建刚说。
有了好的群众路线配合，龙江主要推广的“集体转国有+挂账收储”也就更容易取得成功。这种模式不但能在很大程度上满足村集体利益，而且降低了各方改造成本，成为全区重点推广的模式之一，龙江的各项改造经验也一并推广。去年底，龙江镇党委被评为村改攻坚标杆单位，龙江镇新华西村党委书记陈江华入选村改先进个人。
踏上新征途
“是龙就要腾飞，是江就要浩荡”
“是龙就要腾飞，是江就要浩荡。”近两年村改取得的阶段性成功，让龙江镇党委书记何春云对龙江的未来更添信心。
打响村改攻坚战后最早建设的龙江万洋众创城项目，一期主体已全面封顶，部分外墙涂料及附属工程将在8月中旬竣工验收。同时，签约进驻企业已经达到20余家。其中，广东博帆智能灌装技术有限公司，计划在5月初投产。
最令龙江镇村改干部和村民们津津乐道的，是万洋众创城即将进驻投产的企业中，有多家企业现有每年纳税额，超过了该地块上原有村级工业园企业的总和。更为难得的是，这20余家企业中有8家是高新技术企业。“在旧的空间上培养出新的产业，是我们的目标。”何春云说。
村级工业园改造腾出的是空间，改变的是产业。对于新兴产业上不够发达的龙江来说，对外招商引资十分重要。继去年提前超额完成年度改造任务之后，今年龙江同步推进四大千亩园区项目，有望上半年实现改造5000亩，提前半年完成全年目标，并最终在全年实现改造8000亩。
龙江万洋众创城建设推进迅猛，其他村改园区的招商也势如破竹。去年开始，龙江根据过去的招商经营，正式建立了“招商合伙人”制度，吸引企业家“以商引商”让上下游产业链进驻相关园区，这在一些项目中已初见成效。
何春云透露，尽管部分项目尚未完成业主协议签订，但龙江已与多家潜在进驻企业沟通，力争提前谋划，在保障规划科学性的同时，以最高效率完成旧园区拆除后的招商、建设、投产。
根据龙江镇的规划，四大千亩园区中的宝涌千亩园区将打造智能制造、智能家居产业，西溪集北千亩园区将提升改造现有的汽贸产业，涌口千亩园区将在龙江生命科学产业基地的基础上进行扩展，大坝千亩园区将依托新飞腾等龙头企业打造纺织与机械装备产业园。
预计今年5月前，西溪集北千亩园区、涌口千亩园区也将和另外两个园区一样，完成改造方案的表决工作，使得龙江四大千亩园区的产业空间新格局初步成形。在过去几十年以家具产业闻名的龙江，未来将诞生哪些新的产业名片？拭目以待。
