顺德打响村级工业园改造“攻坚战”
加入时间：2018-04-24 00:00 访问量：3737 信息来源: 南方日报
4月23日，在顺德区龙江镇村级工业园升级改造政策宣讲会现场，该镇创造性地提出安排5000万元竞争性财政资金，用于支持村居村级工业园改造、公园建设、基层治理专项资助等公益性质项目的建设。该镇也鼓励村居发动共建企业、乡贤以及乡村振兴促进会的力量，以村级工业区升级改造为突破口，推动乡村振兴。
龙江是顺德区的一个缩影，为了让村居干部和企业负责人弄懂巧用村级工业园区升级改造政策，连日来顺德区、镇两级政府均通过政策宣讲会的方式，将改造政策细则向村居（社区）“最后一公里”落地。
●南方日报记者 欧阳少伟
龙江选定10片区连片改造
4月16日，顺德举行村级工业园升级改造工作动员大会，吹响了顺德村级工业园改造“攻坚战”的冲锋号。会上正式出台《顺德区村级工业园改造提升实施意见》及《关于进一步加大村级工业园改造资源统筹使用的工作方案（2018—2020年）》《顺德区村级工业园厂房搬迁补偿工作指引》《顺德区强力实施“三个一百天”村级工业园安全与环保执法和源头整治攻坚工作方案》等配套政策。
23日下午，由顺德区委、区政府副秘书长、区村级工业园升级改造办公室常务副主任潘民权带队，一个由15名工作人员组成的顺德区村级工业园升级改造政策宣讲团来到了龙江镇，对上述“1+3”政策加以解读。这也是继容桂后，政策宣讲团走入的又一个镇（街）。
龙江镇对此次政策解读会相当重视，除了该镇全体党政人大常委会领导班子成员、该镇基层大治理督导指导组、镇机关各办局有关负责人参加外，该镇23个村居负责人、商（协）协负责人以及龙江镇2017年度纳税300万元以上企业负责人，以及意向投资龙江工业园区改造的企业负责人等200多人参加了此次会议。
村级工业园升级改造是龙江镇的“头号工程”，龙江镇党委书记梁伟沛表示，2015年龙江镇就是顺德区村级工业园改造试点，一直以来，龙江镇也坚持狠抓这项工作，从未停步，今年更是选择了10个连片改造区域，齐头并进。
目前，龙江镇在村级工业园升级改造方面已制定了三年行动计划，并制定了“三年不少于2200亩”的该镇目标。龙江镇党委副书记、镇长何春云透露，目前该镇已成立了6个专责小组和10个项目工作组，接下来计划在顺德区的指导下，联动村居、企业的力量共同推动，务求取得成效。
5000万元竞争性资金推动乡村振兴
在此次会议上，在区村级工业园改造政策基础上，龙江镇还同步宣布《龙江镇加强基层治理推动乡村振兴》系列配套政策文件出炉，试图通过以村级工业园区升级改造为突破口，加强该镇的基层党建、法治建设、村（社）自治能力、乡村文明水平提升以及加快化解农村突出问题。
该镇还安排了每年不少于5000万元的专项资金，作为基层治理乡村振兴竞争性激励资金，大力推动村级工业园改造，打造美丽文明和谐乡村及现代农业农村，让经济实力相对薄弱的村（居）分享城镇化发展的红利。
“这笔竞争性资金支持的项目，村居须自筹不少于30%的启动资金，村居可以和结对企业、乡贤以及乡村振兴促进会的成员们共同去思考，也可以发动村民众筹，从而更好地将乡村公益项目做好。”何春云介绍，目前龙江镇已有72家具备经济实力、社会公信力好的企业与龙江23个村居签订了合作意向书，以“一村多企”的形式，让村企结对共建乡村工作在龙江全面铺开，这些共建企业也将在村级工业园改造中建言献策。
“目前区里的升级改造政策是开放性的，对于连片改造区内有多少平方米是工业用地、商业用地还是住宅用地，以及哪些区域进行资金扶持，区里的政策细则还需细化。”参加会议的企业代表、亚洲国际家具材料城开发部经理王彬成认为，企业支持并配合政府推动的村级工业园改造，这对于龙江镇的产业提升也有推动作用，但企业最关注的是细则能否落实到位，让企业感受到改造有“着数”。
乐从将重点改造手续不齐全的村级工业园
紧挨龙江的家具商贸重镇乐从镇也已拉开村级工业园区升级改造攻坚战的序幕，该镇共有1.5万亩村级工业园区，并以三乐路为界，各占50%。乐从镇计划三乐路以北的村级工业园在升级改造后，面向都市型产业招商；而三乐路以南的村级工业园升级改造后，将为该镇家具制造业提升提供腾挪空间。
“村级工业园改造是区委、区政府的头号工程，对于乐从而言，更是为拓宽城市发展、产业发展、生活环境优化提供空间的机会。各部门、村居要有攻坚克难的精神，全力以赴做好村级工业园改造提升工作，集中精力打好攻坚战，扎实推进乐从村级工业园改造工作。”4月20日，乐从镇村级工业园改造提升工作动员大会，乐从镇党委书记张新杰表示。在此次会议上，乐从镇委、镇政府还明确，该镇将抽调专门力量，重点改造手续不齐全的村级工业园；并且，各单位、村居将全力以赴开展“三个一百天”的安全生产、环保执法整治行动。
据了解，今年一季度，乐从镇共出动各级检查人员26090人次、检查企业场所17919家次、发现安全隐患13629条、落实整改隐患12561条、下达整改指令1819条、关闭取缔企业场所29家、停产整顿企业场所556家。乐从镇党委副书记、镇长崔伟国透露，接下来该镇将把安全生产与村级工业园提升改造结合起来，分批、分重点、按照高标准、高起点全力推进“双达标”整治提升，做到“保安全、保质量、促发展”。同时，深入开展城市风险点、危险源专项整治行动，突出危险化学品、建筑施工、交通、消防、粉尘涉爆、特种设备等行业领域整治，排查隐患，强化安全生产违法违规行为的处理。
