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“休息权”正成为全社会共识

加入时间:2026-06-25 15:09    访问量:88    信息来源: 南风窗 2026年7期

  今年全国两会上,打工人休息权的话题尤其热门。代表委员对怎么休假、怎么休息,提出了各种建议。可见,牛马们休息不足的现象,已经上升为全社会共识,大家都觉得要重视起来了。

  今年两会上有关休息和休假的提案,相比之前也有不少突破,至少提出了几个非常明确的方向。

  第一个大方向就是要加强执行“劳动法”,把它变成一只“有牙的老虎”。比如这次全国政协委员陆铭就建议说,要优化劳动法关于工时、累计加班工时和加班工资的规定,要提高违法成本,把举报渠道、申诉渠道都做得更便捷。

  之前常有人说:如果法律管得太严,可能会影响企业的积极性,反职场内卷还是要更多依赖企业的自我约束。但现在,认为劳动法应该被更严格执行,尤其是关于工时、加班、休假的部分应该更严格,已经是社会的新共识。

  另一个大方向是加班文化越来越让人反感。今年两会期间,许多人都看到了一则数据——2025年全国企业就业人员周平均工作时间达48.6小时,在世界上居于前列。加班文化带来的问题也在这次两会上被屡次提出:“普遍过度的加班文化侵蚀着职工健康,降级消费活力,抑制生育意愿……隐形加班泛滥,工作与生活边界模糊,导致员工深度疲惫。”这次不少提案,都有关变相加班和缺少加班补偿机制等问题。

  再来便是中国人还是“假期不够”。尤其是在发展消费、服务业的背景下,假期不足已经不只是劳动者权益受损,也是国家经济的痛点。全国人大代表余淼杰这次就建议提升带薪年假基数,把最低法定年假标准由5天提升至10天,再建立跨年累积机制;另一位全国人大代表田轩也提出要扩大公共假期,不要调休。他还建议施行“大小周”制度,每两周有一周是“大周”,只工作四天,休息三天,可以说是很大胆的建议了。

  平台经济带来的缺乏休息问题,这次也得到了前所未有的关注。陆铭就提出:打工人要有下班后的“免打扰权”;全国政协委员吕国泉也提出手机带来隐形加班问题,要修改只考虑“物理考勤”的现行法律,赋予人们“离线休息权”。

  有这么多代表委员发言和社会关注,在未来,劳动法规日趋严格,休假制度逐渐完善,大家牛马味逐渐变少,应该还是很有希望的。

  不过要我说的话,无论是劳动法还是休息权,目前都是在雇佣劳动关系中被讨论。而如今平台经济的比重越来越大,不具备长期合同身份的劳动关系越来越多,光在传统就业模式下讨论休息权,恐怕并不足够。这里面的休息权应该怎么界定?要用什么方法来保障,才既能够监管又不至于让这种业态和传统业态一模一样?是要优先建设更强力的监管和调解机关呢,还是优先法律诉讼之外的渠道?这是未来很考验我们智慧的事。

  还需要留意的是,未来保障休息权、放假权的立法中,可以使得上力的“抓手”是什么?比如弹性工作制看起来很好,但实践中变成了要求全天在线,导致实际工作时间远远超过法定标准。这类问题如果要被立法监管,很容易遇到缺乏书面证据、不容易追责等等困难。又比如平台劳动者容易超时工作,但给他们假期,他们可能会因为平台劳动多接单多收获的逻辑,而不会主动休假。在这些时候,我们就有必要去寻找真的可以负起责任的那一方——比如在这些经济模式中获得了最大利益的责任主体,或者找到某种科技加持下的新监管方式,不然为劳动者增加更多闲暇的努力,很可能就使不上力。

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